7、各县（市）每年改善农村道路不少于150公里（其中，对于农村公路总里程不足1000公里的县，每年改善农村道路不少于总量的10%），并逐年在公路危险路段增设安全防护构造物1000米以上，增设20块以上永久性交通安全警示标志牌。
　　8、各级人民政府应严格执行国家公益性基础设施建设用地政策，对符合规划的农村客运站及发车点（含行政村候车亭或招呼站），以划拨用地的方式提供建设用地。
　　9、按照“政府主导，政策扶持，市场运作，协调发展”的思路，建立与农村公路发展相适应、与农村客运保障措施相配套的农村客运网络，健全“路、站、运、管、安”五位一体的发展机制，推动农村交通事业和城乡经济和谐发展，更好地服务社会主义新农村建设。
　　责任单位：各县（市）、各乡（镇）人民政府
　　10、按照“谁投资、谁经营，谁受益、谁管养”的原则和“选址合理、投资多元化、等级多标准、经营多形式”的要求，采取出让农村客运班线经营权等方式，积极吸纳社会资金进入农村客运市场，引导农村客运走公司化、组织化、规范化路子，吸引单位、企业和个人投资农村客运站场、农村公路建设，多渠道筹集建设资金，创新路养运发展机制，缓解农村客运资金短缺问题，发展和繁荣农村客运产业，努力实现农村客运“开得通、留得住、有效益、保安全”的目标。
　　11、积极鼓励和引导客运企业开拓农村客运市场，支持企业把进入农村客运市场作为新的效益增长点和履行普遍服务义务的重要内容。按照“放活”的方针，引导和鼓励农村客运经营者实行规模化经营。
　　12、按照“国家调控市场、市场引导企业、企业自律发展”方针，进一步建立完善农村客运市场准入和退出机制。要以企业资质管理为切入点，以质量信誉考核和违章计分考核为手段，严格市场准入管理。要强化市场后续监管，落实质量信誉考核制度，实施违章记分和经营年限制，完善市场退出机制。
　　13、完善管理措施，严把农村客运经营者市场准入关、客运驾驶员从业资格关和客运车辆技术状况关。杜绝非法运营，严防病险车辆上路。对批准经营农村客运的客车，必须严格按规定办理车上乘运人员责任险、第三者责任险、车损险等保险手续。严禁道路运输经营者非法倒卖、转让、出租道路客运经营权及道路运输经营许可证件。对擅自转让、倒卖倒买道路客运经营权的，要坚决严肃查处，取消其道路运输经营资格。
　　14、根据县域农村客运线路和运力投放规划，依法做好农村客运线路审批和运力投放工作，提高服务水平。要进一步简化审批手续，在坚持安全第一的前提下，对不适宜开行天天班的线路，可根据实际情况，允许经营者自主选择开行隔日班、周班、赶集班或其它适合农村群众出行需要的班次等多种营运方式。
　　15、各县（市）应统一农村客运车辆颜色和标识，方便农村群众选乘和行业监管。交通运政部门要监督客运经营者依照国家技术规范，对农村客运车辆进行定期维护和检测，确保农村客运车辆技术状况良好。农村客运班线车辆发车前必须进行例保检查，检查合格方准发班，确保旅客运输安全。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页