上海市纠正行业不正之风办公室、中共上海市教育卫生工作委员会、市教育委员会、市财政局、市物价局、市审计局、市新闻出版局关于2010年上海市规范教育收费工作的意见
（沪教委监〔2010〕21号）
各高校，各区县纠风办、教育局、财政局、发展改革委（物价局）、审计局、文化（广）局，有关委、局、控股（集团）公司：
根据《教育部 国务院纠风办 监察部 国家发展改革委 财政部 审计署 新闻出版总署关于
2010年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》（教财〔2010〕2号）和市委、市政府的工作要求，现就2010年上海市规范教育收费工作提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央和本市有关会议精神，以《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》的制定和实施为契机，按照标本兼治、综合治理的方针，继续深入推进规范教育收费工作，进一步明确职责，完善制度，加强管理，改革创新，把规范教育收费作为促进教育发展、实现教育公平的一项重要措施，促进上海教育事业的持续、健康、协调发展。
二、工作任务
（一）进一步增加教育投入，确保各项教育惠民政策落到实处
1．进一步增加教育投入。市、区县两级财政要优化支出结构，统筹各项收入，把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障。要完善体制和政策，不断扩大社会资源对教育的投入。要保证教育经费预算的执行进度，确保各项资金及时到位和专款专用。
2．进一步深入推进义务教育经费保障机制改革，确保国家免费义务教育的各项措施落实到位。在提高义务教育公用经费标准、实施教师绩效工资制度以及降低、取消有关收费项目后，要强化区县政府责任，确保相关财政资金和配套措施及时落实到位。
（二）严格教育收费审批和管理权限，切实规范学校收费行为，依法办学
1．严格教育收费审批权限。未经国务院或财政部、国家发展改革委、教育部批准，本市不再设立新的教育行政事业性收费项目。除国务院另有规定外，义务教育阶段公办学校、公办普通高中、中等职业学校和高等学校经批准收取的行政事业性收费（包括学费、住宿费等）标准，保持基本稳定，且不得高于2006年秋季学期收费水平。
