（二十一）强化关闭矿井的安全管理。各级安监部门要认真落实整顿关闭矿井的安全管理责任，严禁关闭矿井非法生产。严厉打击非法生产企业，依法追究相关责任人责任。
（二十二）强化试生产矿井的安全管理。市、县两级煤炭管理部门要严格审查新建、技改煤矿试生产资格，严格限定试生产期限，到期不能通过《安全生产许可证》和《煤炭生产许可证》验收的，严禁进行生产。
（二十三）强化瓦斯专项治理。煤矿企业要建立健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯防治工作体系，落实瓦斯防治工作各项政策措施。矿井通风系统及设施不可靠；矿井安全监控系统运转不正常；高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井达不到煤矿瓦斯抽采基本指标，掘进工作面未达到“双风机”、“双电源”等要求；煤与瓦斯突出矿井无防突设计，无防突机构和人员，未制定落实区域防突和局部防突措施，应开采保护层而未开采保护层，综合防突措施达不到《煤矿
防治煤与瓦斯突出规定》，未按规定开展瓦斯检查，瓦斯报表未按规定审签，瓦斯超限作业（含炮后瞬间瓦斯超限）的，依法责令停产（建）整顿，并处罚款。
（二十四）加强矿井水害防治工作。煤矿企业要依照《
煤矿防治水规定》建立健全防治水工作体系，落实矿井防治水工作各项措施。煤矿企业未开展矿井水文地质工作，无防治水设计、机构和人员，未建立防治水制度和未实施防治水技术措施，作业现场无物探或钻探设备，无探水牌板、钻孔及台帐，井上下防排水系统及设施不符合要求的，依法责令停产（建）整顿，并处罚款。
（二十五）加强顶板安全管理。煤矿企业要建立健全顶板管理工作体系，积极引进应用先进的顶板管理方法和技术，淘汰取缔不可靠的支护方式和支护材料。对巷道使用木材支护、采高大于800cm的回采工作面使用木材支护和金属摩擦支柱、未按设计进行巷道支护和加强工作面顶板管理、支护参数与材料及质量不符要求、应支未支、临时支护措施未落实的，依法责令停产（建）整顿，并处罚款。
（二十六）落实防尘灭火措施。煤矿企业要按照煤尘爆炸危险性、煤层自燃发火倾向等鉴定结论，完善防尘、防自燃系统及设施。具有爆炸危险、自燃发火倾向的矿井，防尘洒水与防灭火系统及设施、井巷布置及支护材料等不符合要求的，依法责令停产（建）整顿，并处罚款。
