盐城市人民政府办公室转发市第六次全国人口普查领导小组、市公安局关于盐城市第六次全国人口普查户口整顿工作方案的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　（一）前期准备阶段（7月1日至7月15日）
　　1成立领导小组和办事机构，制定本地区工作实施方案，召开专门会议，逐级动员部署。
　　2落实专项经费，选调和培训人口普查户口整顿调查员，配备必要装备。
　　3开展配套宣传工作，印发、张贴盐城市公安局《致全市居民住户的一封信》、《关于加强暂住人口、租赁房屋管理的通告》和《致全市出租房屋租赁业主的一封公开信》。
　　4加强与民政部门联系，统计并打印辖区行政区划、乡镇及村组名录，实地查看新增和已灭失地名状况，掌握村组撤并情况，整理新增地名和废弃地址名录，上报市公安局维护信息系统地名字典信息。
　　5以居（村）委会为单位，做好户口整顿入户调查区域划分，核对清理门楼牌，绘制辖区平面图。
　　6做好辖区户籍资料的清理核对，利用人口信息管理和公安综合管理服务工作平台等应用系统，打印辖区常住人口、暂住人口、房屋出租户信息简表供上门核对。
　　7各地公安机关治安部门要按照“以房管人、以业管人、以网管人”的总体思路，通过与电力公司、自来水公司、燃气公司等居民基本生活资料主管单位；发改委、城乡建设局、教育局、民政局、人武部等主管部门协作，掌握实有住户、用工单位总量和布局，掌握实有人口底数、分布和居住情况，掌握应征入伍、死亡火化等应注销户口人员情况，为派出所组织入户核对提供基础资料。
　　（二）集中调查整顿阶段（7月16日至8月31日）
　　开展入户调查核对工作，全面排摸辖区实有人口、流动人口落脚点底数；采集、录入、维护信息；依据相关政策规定整改户籍管理问题；清理整顿城乡地名标牌。
　　1实有人口、实有租赁房屋清理登记。携带辖区常住人口、暂住人口、房屋出租户信息简表，对照水电气用户信息，以入户调查为基本手段，逐村逐组逐楼逐户实地走访实有人口和实有房屋，核对采集辖区内常住人口、寄住人口、空挂户口人员、暂住人口、境外人员和出租房屋信息，填写《第六次全国人口普查户口整顿入户调查表》和《境外人员登记表》。对人户一致的常住人口，主要核准其户口登记项目，登记联系电话；对人户分离人员，要在掌握户口登记住址的基础上，登记其实际居住地址，录入常住人口信息管理系统，对其中属于寄住人口的，核准其身份，采集寄住人口信息，登记到达时间和离开户口所在地时间，并统计本市区或乡、镇范围内，在常住户口登记住址以外居住人员数量；对暂住人员，依托警务平台，在掌握现有情况的基础上，深入开展走访排查，进一步摸清核准暂住人员的数量、户口所在地、暂住地和暂住时间，并按照省外、本省外市、本市外县（市、区）、本县（市）外乡镇进行分类，分别形成统计资料；对境外人员，进一步摸清来自国家或地区、居住地以及居住时间，做到人来登记、人走注销；对房屋出租户（单位），主要登记户主（单位业主）基本情况、实际租赁情况和暂住人员情况；对无户口、重户口、户口应落未落、户口应销未销人员，按要求分别填写登记表。
　　2清理整顿城乡地名标牌。以原有门牌号码为基础，查漏补缺，一般不得随意重新编号；对新命名的路街巷、居民小区的门牌编号，要严格按照规定编排，不得出现用字不规范、漏号、错号、缺号、跳号、以小门牌代替大门牌、安装不规范等问题；对已更名的路街巷，要以此次户口整顿工作为契机，根据新的命名重新规范编排门牌，填写《新老门牌对照表》，及时上报维护地名字典信息，更换常住人口登记表和居民户口簿，切实改变新老门牌交替使用的问题。各地要对辖区内路街巷、居民小区的命名的情况进行全面排查，梳理登记尚未命名的新建道路和新建小区，及时督促有关单位报民政部门予以解决。
　　3开展各类信息维护应用工作。对入户调查采集的寄住人口、空挂户、暂住人口、房屋出租户、境外人员等信息，由属地派出所分类录入公安警务信息平台。其中，境外人员信息24小时内录入，并逐级上报市公安局出入境管理处；暂住人口信息48小时内录入；其他信息尽早录入。上述各类信息，要及时开展比对，服务现实斗争。
　　4整改户口问题。依据政策规定，对整顿工作中发现的户口问题进行整改。突出问题于8月31日前整改到位，确需进一步调查的，年底之前全部完成整改工作。
　　（1）整改无户口问题。对于因超计划生育、非婚生育、早婚早育、未办理独生子女证等原因未落户的婴幼儿，公安机关应当根据其父母或者监护人的申请，按规定登记常住户口，不得将计划生育证明作为办理户口申报的前置必备条件。对长期在我市居住的外省无户口人员，要采取多种方法，调查核准其真实身份信息后，按规范登记常住户口。
　　（2）整改重户口问题。重户重口包括非法办理虚假户口、一人多户口。要进一步核查省公安厅治安总队下发的《关于核查整改人口信息异常数据的通知》（苏公治〔2009〕238号）中明确的异常数据，对发现公民有两个以上常住户口的，要依照有关规定保留其中一个常住户口，注销其他重复户口。对弄虚作假非法落户的，按照“谁登记、谁撤销，谁审批、谁撤销”的原则，由县级公安机关撤销相应的户口登记，并严肃追究相关责任人的责任；对未办理户口迁出手续而补录户口的，补录地公安机关应注销其本地常住户口，并告知当事人按规定办理户口迁移手续；对已办理户口迁出手续并已落户，但未注销原常住户口信息的，由迁出地公安机关注销其原常住户口信息。