湖北省工商局关于进一步加强全省工商系统队伍能力建设的实施意见
(鄂工商人〔2010〕2号)
各市、州、县工商局:
加强队伍能力建设是做好新时期全省工商行政管理工作的重要基础,是一项根本性、战略性、全局性的系统工程。根据工商部门停征“两费”和落实新“三定”的新形势、新任务、新要求,为加快工作转型升级,促进职能到位,现就进一步加强全省工商系统队伍能力建设提出如下实施意见:
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,坚持“服务发展是第一要务、监管执法是第一责任”,强化继续教育、终身学习、与时俱进、创新发展的能力建设观念,以工商实际工作需求为导向,以提高高效服务和科学监管“两大能力”为核心,加强理论学习,加快知识更新,加大实用技能培训力度,不断提高全体干部的政治素养、文化素质和业务能力,不断提高全省工商部门服务市场主体发展、市场监管、行政执法、消费维权和自身建设的水平,努力建设一支“政治过硬、业务过硬、作风过硬”的高素质工商干部队伍。为全省工商行政管理事业在新的历史起点上,全面开创新局面,实现新发展,提供强有力的思想政治保证和人才保证。
二、工作目标
牢固树立“两个第一”工作理念,增强全省工商系统干部大局意识、服务意识、法制意识、能力席位意识和忧患意识等“五种意识”;提高政治素质、职业素质、专业素质、文化素质和廉政素质等“五种素质”;提升服务发展能力、行政许可能力、行政执法能力、市场监管能力和消费维权能力等“五种能力”;达到适应新形势、增强新本领、履行新职能、创造新业绩、塑造新形象的“五新”目标要求,力争用3年左右时间将全省工商队伍能力提高到一个新的水平。具体目标是:
(一)各级领导班子执政能力进一步增强。
各级工商局领导干部党性原则、大局观念明显增强,具有高度的政治敏锐性和较强的政治辨别力,自觉同党中央保持高度一致,保持政令畅通。具有较高的政策理论水平,学习和践行科学发展观意识强,善于从全局上观察、思考和处理问题。具有较强的组织协调能力和较高的领导艺术,决策果断、科学,善于统揽全局、谋划工作、开拓创新和驾驭复杂局面。坚持民主集中制,公道正派,原则性强,团结协作,廉洁自律,在干部群众中公信度较高、满意度较高。
(二)干部队伍执行能力进一步增强。
1、政治能力强。各级工商局中层干部和一般干部具有相应的政治理论水平和思想道德品质,政治立场坚定,具有较强的政治敏锐性和辨别是非的能力,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验;认真贯彻执行党的各项方针政策,自觉遵守党纪政纪,听从指挥,服从组织分配;为民服务宗旨意识强,勤政廉政落实好。
2、学习能力强。树立终身学习的理念,养成良好的学习习惯,掌握学习的一般方法、技巧,积极主动地向书本、向实践、向他人学习,善于从工作、生活中汲取经验教训;坚持学习时政理论、工商法律法规和有关文件政策,并自觉运用于实际工作;积极参加专业资格教育和学历教育。到2012年,力争省工商局干部本科及以上学历人员达到在职干部总人数的85%以上,其中,法律、计算机、财会等本科专业人员达到在职干部总人数的30%以上;市州工商局干部本科及以上学历人员达到50%以上,其中,法律、计算机、财会等本科专业人员达到30%以上;县(市、区)工商局干部本科及以上学历人员达到25%以上,其中,法律、计算机、财会等本科专业人员达到20%以上。