2. 虚列研究与开发费、业务招待费、会议费、销售手续费、销售服务费等期间费用设立“小金库”；
3. 虚列职工工资、福利费用、社会保险费用、工会经费、管理人员职务消费等人工成本设立“小金库”。
（三）转移资产设立“小金库”
1. 以虚假会计核算方式转移原材料、产成品等资产设立“小金库”；
2. 以虚假股权投资、虚假应收款项坏账核销等方式转移资产设立“小金库”；
3. 以虚假资产盘亏、毁损、报废方式转移资产设立“小金库”；
4. 以虚假关联交易方式转移资产设立“小金库”。
（四）其他形式设立“小金库”
三、专项治理的步骤
专项治理工作自本办法下发之日起至2010年底结束，采取自查自纠和重点检查相结合的方式，分四个阶段进行。
（一）动员部署（截至2010年7月底）
局直属各国有及国有控股企业要增强政治责任感和工作紧迫感，把治理工作摆上重要日程；要深入做好思想发动、政策宣传、舆论引导，提高国有企业干部职工对专项治理工作的思想认识，营造浓厚的社会舆论氛围；要拓宽监督渠道，支持群众监督，鼓励群众举报；要细化实施方案，明确政策规定，切实做好布置培训，确保动员部署深入到位。
（二）自查自纠（截至2010年9月15日）
局直属各国有及国有控股企业要按照本方案要求，结合本企业实际，组织对本企业范围内所有下属企业和单位进行全面自查，也可组织内部力量进行专项审计或检查。自查面必须达到100%，确保不走过场、不留死角。要建立自查自纠工作承诺制和公示制，各国有企业负责人对自查自纠情况负完全责任，并将自查自纠情况在企业内部以不同形式进行公示，接受群众监督。对于专项治理中瞒报漏报自查自纠信息的，将严肃追究责任单位和相关责任人员的责任。为保证自查自纠效果，省旅游局将有重点地进行督促指导，及时做好政策解释和培训工作，确保自查自纠工作落到实处，取得实效。
自查自纠工作结束后，局直属各国有及国有控股企业应于9月20日前向省旅游局报送自查自纠总结报告和《国有及国有控股企业“小金库”自查自纠情况报告表》（见附表1），省旅游局将汇总上报省治理“小金库”工作领导小组办公室。
（三）重点检查（截至2010年11月15日）
在自查自纠基础上，我局将抽调专门力量或聘请中介机构专业人员，认真组织开展重点检查。对自查自纠措施不得力、工作走过场的企业或单位，有群众举报的企业或单位，以前年度发现存在“小金库”的企业或单位，未纳入合并报表范围的表外资产金额较大的企业或单位，我局将进行重点检查。
并根据重点检查情况，填报《国有及国有控股企业“小金库”重点检查情况统计表》（见附表3），我局撰写重点检查总结报告，在2010年12月10日前报送省治理“小金库”工作领导小组办公室。
