（三十四）培育和规范多元化信用主体，继续推进金融生态县建设，推进“信用村镇”、“信用社区”创建工作，构建良好的区域金融生态环境。各级政府要发挥主导作用，把金融生态环境建设作为一项战略性任务来抓，人行、银监局、金融办要加强业务指导和督促检查，积极探索改善金融生态环境的途径和办法。到2012年，我市确保成功创建金融生态城市，东海县和赣榆县建成金融生态示范县，灌云县和灌南县建成金融生态达标县。对创建效果突出的地区给予奖励，对成功创建金融生态示范县的，市财政一次性给予50万元奖励，对成功创建金融生态达标县的，市财政一次性给予20万元奖励。
（三十五）积极维护金融稳定。各县区政府和各有关部门要加大金融环境整治力度，优化金融生态，促进全市经济金融协调、可持续发展。清理整顿各类违法操作的担保公司、贷款公司、理财公司等，规范民间借贷行为。建立金融风险预警机制，及时化解风险，维护金融稳定。严肃查处恶意逃废银行债务、诈骗保险赔款、非法集资、非法吸收公众存款等行为，涉嫌犯罪的要及时移交司法机关追究刑事责任，依法维护金融机构和广大人民群众的合法利益。
（三十六）制定考核激励机制。制定金融机构考核激励办法，鼓励银行业金融机构在我市增加信贷投放，拓展金融业务，创新金融产品。对于新增贷款投放较多、贷款增长率较快、工业贷款增长较多、金融服务质量较高的金融机构，由市财政给予奖励。奖励细则由金融办制订，人行、银监局配合。制定对各县区政府金融工作的考核机制，对重视地方金融产业发展、金融监管体系健全、金融市场秩序稳定、金融生态环境良好的县区进行奖励。考核办法由金融办制订。
（三十七）完善信用担保支持体系。制订规范担保公司健康发展的实施意见，推动中小企业信用担保体系建设，着力改善中小企业融资担保的制度环境和信用环境，完善担保公司信用评级制度，促进商业银行与优级担保公司的合作。组建再担保公司，通过为各信用担保机构提供再担保，扩大各级信用担保机构担保能力，扩大中小企业的融资额度。具体实施意见由经信委、中小企业局负责制订。金融办负责再担保公司的组建工作。
九、加强金融产业发展组织领导
（三十八）建立全市金融产业发展联席会议制度，市政府分管市长任组长、市政府分管秘书长任副组长，人行、银监局、金融办、经信委、财政局、人力资源和社会保障局、城乡建设局、住房保障和房产管理局、规划局、国税局、地税局、国土局、工商局、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、农业发展银行、江苏银行、东方农村合作银行、邮政储蓄银行、保险业协会为成员单位，联席会议办公室设在金融办。定期召开联席会议，保持政银企沟通，协调解决金融产业发展中存在的问题。
