加强教师队伍管理与培训，努力提高教师职业道德水平和教学业务能力，充分发挥其在规范办学行为、推进素质教育中的主体作用。认真贯彻《
中小学教师职业道德规范》，强化教师教书育人职责。加强教师职业行为管理，禁止有偿家教。加强中小学班主任队伍建设，提高班主任待遇。完善教师考评制度，将落实学生减负情况纳入对中小学教师和班主任考核内容。加强校长和教师交流力度，完善城镇教师支援农村教育制度。
（四）坚持依法办学，科学规范学校内部管理。中小学校要严格遵守国家法律法规，健全校内各项制度，形成依法办学、自我约束的管理机制。加强教学管理，完善教学常规。加强学校财务和资产管理，科学编制经费预算，严格执行财务制度。坚持收支公开，主动接受审计，坚决杜绝小金库和账外账。任何学校不得以任何形式违反国家规定向学生收取费用。要落实和理顺中小学校长选拔、任用和管理体制，按照专家治校原则，选好配强中小学校长，依法落实校长负责制。校长作为学校规范办学行为的第一责任人，要带头遵守和执行国家有关规定。完善教职工代表大会制度，坚持民主管理，校务公开。
（五）深化教育评价制度改革，建立完善符合素质教育要求的综合评价体系。坚持发展性、全面性、激励性的原则，科学合理地制定评价目标、评价标准和评价方法，全面、客观、公正地评价学生、教师、学校和区域教育工作。逐步建立完善以完成本学段国家规定教育目标为基本标准、以学业水平测试和综合素质评定为主要指标的学生评价制度，以师德表现、工作态度、专业发展和工作实绩为主要内容的教师评价制度，以办学条件、师资队伍、课程实施水平、教育教学效果、学生课业负担和身体素质状况为主要内容的学校评价制度。在完善县级政府教育工作督导评估制度的基础上，积极探索建立以素质教育为导向，以教育投入、教育质量、普及程度、义务教育均衡发展、规范办学行为情况等为主要指标的区域性教育工作评价体系。
（六）利用校内外教育资源，营造有利于学生健康成长的社会环境。坚持育人为本、德育为先，积极构建学校教育与家庭教育、社会教育相结合的网络体系，丰富学生的课余生活，发展学生的兴趣、爱好和特长。开放学校图书馆、实验室、计算机教室和体育、艺术教育等场所，组织学生在课外时间开展丰富多彩的文体兴趣活动和社会实践活动。利用社区教育资源，充分发挥学生综合实践基地、青少年校外活动场所的育人功能。爱国主义教育基地、革命传统教育基地、博物馆、图书馆、体育馆等社会公益性设施要按规定免费向中小学生开放。优化家庭教育，办好家长学校，引导家长用科学的方法教育和管理孩子。净化社会文化环境，大力整治中小学校园周边环境。
四、加强领导，确保规范办学行为、推进素质教育的各项政策措施落到实处
