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16.改革体制机制。推进文化体制改革，进一步转变政府职能，实现文化行政管理由办文化到管文化、管微观到管宏观的转变，加强对国有文化资产运营的监管。完成经营性国有文化单位转企改制任务，深化公益性文化事业单位内部人事、收入分配、养老和医疗保险制度改革，激发创造活力。晋中日报社实行宣传业务和经营业务分开，成立经营性实体，组建报业集团。晋中广播电视台推行制播分离，组建晋中广播电视传媒产业（集团）公司。针对文化企业散、小、弱实际，鼓励文化企业规范运行，建立现代企业制度，以平遥古城、介休绵山、祁县乔家大院、榆次老城等为品牌，以资本为纽带进行兼并重组、股份制改造，实行跨行业、跨地区、跨所有制发展，催生一批骨干文化企业。
17.大力培养引进人才。培养、选拔、使用懂经营会管理的文化人才，充实各级文化行政事业部门领导班子，采取公开招聘等办法选拔文化企业所需人才，提高文化企业员工素质。加强晋中市艺术学校软硬件建设，借助省市高等院校、艺术机构力量，合作培养文化专门人才。市县两级宣传部、文化广播新闻部门定期组织文化经营管理人才短期培训、考察学习。本着不求所有、但求所用的原则，引进和利用各类高级文化研究、创意、管理、技术人才，为文化产业发展服务。完善和重新设立晋中文学奖、新闻奖或其他奖励制度。市人才管理等部门在职称评定、劳模评选等方面优先考虑对文化产业发展有突出贡献者。文化企业根据企业经营管理实际，提高优秀人才薪酬水平，可以实行股权、期权激励。
18.搭建发展平台。组织开展历史文化研讨活动、重大节庆活动，促进文化产业发展。大力发展文化研究团体、建设文化研究基地，组织文化发展论坛和研讨活动，深入研究文化品牌、文化名片的内涵及产业化开发途径。坚持办好平遥国际摄影大展、中国（晋中）社火节、中国清明（寒食）文化节、和顺牛郎织女文化节、榆社云竹湖垂钓节等节庆，举办中国北方民歌艺术节，继续组织晋中市青年歌手大赛、武术竞技比赛，营销晋中，带动文化产业。在中国（晋中）社火节、中国清明（寒食）文化节、平遥国际摄影大展、牛郎织女文化节重大节庆活动期间举办旅游工艺品、古玩收藏品、平遥推光漆器、摄影器材设备、小杂粮等名优特产品展销，丰富节庆活动内容，把文化节办成开放节、经济节。
19.推进文化市场建设。依法加强文化市场管理，促进文化市场健康有序发展。政府部门采取措施，刺激本地居民文化需求，培育文化消费市场。文化企业要积极进行创新，不断开发新的文化产品和服务，开辟创造文化市场。推进古玩市场、书画艺术品、旅游纪念品市场建设，积极培育和促进要素市场建设。
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