第二条 本办法所称违法行政处罚责任追究，是指我市各级人民政府、行政执法部门按照本办法规定，对行政执法机关及其工作人员实施的尚不够行政处分的违法和不适当行政处罚行为，给予的责令改正、通报批评等处理。
第三条 违法行政处罚责任追究坚持县级以上人民政府统一领导、实事求是、违法必究、教育与惩戒相结合、惩戒与责任相适应的原则。
第四条 行政执法机关及其工作人员实施行政处罚有下列情形之一尚不够行政处分的，应当追究行政执法责任：
（一）无法定依据实施行政处罚，或者不按法定种类、幅度和程序实施行政处罚的；
（二）下达、变相下达罚没指标，或者对依法应当处罚的违法行为不予处罚的；
（三）依法应当移送司法机关处理而不移送，或者以行政处罚代替刑事处罚的；
（四）违反罚缴分离制度，不开具罚收单据或者使用非法定部门制发的单据的；
（五）使用、丢失、损毁罚没财物的；
（六）其他违法实施行政处罚的。
第五条 对违法实施行政处罚的行政执法机关给予以下处理：
（一）责令改正或者限期整改；
（二）通报批评；
（三）取消当年评比先进的资格。
第六条 对违法实施行政处罚的行政执法人员给予以下处理：
（一）诫勉谈话、批评教育或者写出书面检查；
（二）通报批评或者离岗培训；
（三）收回河南省行政执法证；
（四）调离执法岗位或者取消执法资格。
前款规定的追究措施可以根据违法行为的情节单独适用或者合并适用。
违反政纪的，由任免机关、监察机关依纪处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第七条 违法行政处罚责任依照下列规定划分：
（一）行政执法人员当场作出的具体行政行为构成错案的，追究该执法人员的责任。
（二）经审核、批准作出的具体行政行为，由于案件承办人的过错导致审核人、批准人失误发生错案的，追究承办人的责任；由于审核人的过错导致批准人失误发生错案的，追究审核人的责任；由于批准人的过错发生错案的，追究批准人的责任；承办人、审核人、批准人均有过错发生的错案，同时追究承办人、审核人、批准人的责任。
（三）经集体讨论作出具体行政行为发生错案的，作出决定的行政机关负责人负主要责任，主张错误意见的其他人员负次要责任，主张正确意见的人员不负责任。
（四）因非法干预导致错案发生的，追究干预者的责任。
第八条 县级以上人民政府对所属行政执法机关和下一级人民政府的违法行政处罚进行监督或者责任追究。
县级以上人民政府所属行政执法机关对本机关直接管理的执法机构及其执法人员的违法行政处罚进行责任追究。
垂直管理的行政执法机关对下级行政执法机关及其执法人员的违法行政处罚进行责任追究。
第九条 县级以上人民政府及其行政执法机关的法制机构在本级人民政府、本部门领导下，具体组织、实施本行政区域和本机关的违法行政处罚责任追究工作，并履行下列职责：
