上海市农村经营管理站关于报送二〇〇九年度工作总结的报告
（沪农经〔2010〕1号）
市农委：
现将《上海市农村经营管理站二〇〇九年度工作总结》报上，请审阅。
二〇一〇年一月八日
上海市农村经营管理站二〇〇九年度工作总结
统筹城乡发展，深化农村改革，对本市农村经营管理工作赋予更多职责，提出更高要求。二〇〇九年，对我们农经站来说，是难忘的一年，我们经受了工作任务重、难度大，要求高、人手紧等诸多考验和挑战。在市委农办、市农委的高度重视和正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中全会、市委九届七次全会精神，按照市委农办、市农委工作总体部署和要求，结合自身实际，认真履行工作职责，积极推进各项工作，取得一定的成效。
一、积极推进稳定完善农村土地承包关系各项工作
认真贯彻落实市委九届七次全会，以及市政府《关于进一步稳定完善农村土地承包关系建立健全农村土地承包经营权流转市场的指导意见》（沪府〔2009〕34号）文件精神，按照市委农办、市农委的总体要求，建立专项工作定期联系制度和区县工作动态月报制度，经常深入区县、镇村，加强工作指导、服务、培训，积极推进各项工作。
（一）指导区县制定出台具体工作实施意见或工作方案。闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明8区县已分别先后出台实施意见或工作方案。浦东新区因两区合并，实施意见也已拟定，计划近期下发。在全市“13＋6”政策口径基础上，指导浦东新区、奉贤、金山、青浦区、崇明县，以及宝山区罗泾镇等结合自身实际，制定出台相关政策补充口径。
（二）积极推进开展稳定完善土地承包关系试点工作。全市9个区县累计有46个乡镇、433个行政村开展先行试点。到去年12月底，除金山、崇明2区县对年内计划推进的镇村进行逐户审核外，有115个村完成权证发放到户工作，累计发放权证6958份；有56个村完成签订承包合同，签订承包合同11539份；有81个村已制定延包工作方案，并通过民主决策和公开程序，着手签订承包合同。按照目前工作进程，今年一、二月份，浦东新区、宝山、奉贤3区县将有76个村完成权证发放到户工作，累计发放权证14563份。金山区组织全区10个乡镇124个村全面开展逐队逐户梳理，在此基础上，进行权证补发和变更工作，并全面进行信息化系统管理，计划今年上半年基本完成。
