2加强重点实验室建设。立足原始创新,优化布局,围绕对我市经济社会可持续发展具有重要带动作用的领域,培养高层次科技创新人才,依托高等院校、科研机构和有条件的企业及事业单位,加强重点实验室、工程实验室、高校重点实验室等建设。到2012年,新建市级以上重点实验室15个,其中省级1-3个,大力支持中棉所申报国家重点实验室,实现国家级重点实验室建设的突破。启动工程实验室、高校重点实验室建设。到2020年,新建市级以上重点实验室和工程实验室50个。
3大力发展创新型产业集聚区和科技园区。以培育具有国际竞争力的高新技术企业和产业集群为目标,推动高新技术产业开发区实施以增强自主创新能力为核心的“二次创业”, 要以加快创建国家级高新区为契机,把高新区建成支撑中原崛起的特色高技术产业中心,成为辐射晋冀鲁豫四省经济协作的核心区、促进河南产业结构调整和发展方向转变的带动区、实现中等城市发展形态转型的示范区、加快安阳创新发展的高端功能区,加快区内产业聚集,拉长产业链条,充分发挥其引领示范作用。重点围绕我市9个省定产业集聚区建设科技创新支撑平台和服务设施,加强科技支撑能力,选择有条件的产业集聚区予以重点支持,逐步培育、引导有特色的产业集聚区发展。到2012年,培育2个创新型产业集聚区。到2020年,培育5个创新型产业集聚区。同时,加快发展其他各类科技园区。使之成为我市自主创新的主要载体。
4推进科技示范乡(镇)、村建设。以推进我市现代农业技术创新和社会主义新农村建设为目标,以发展高效农业、生态农业、特色农业为重点,积极实施现代农业科技示范工程,通过推动科技示范乡(镇)、村建设,加强技术引进和扩散,发展“一乡(镇)一业”,引导特色优势产业规模扩大;搭建交流合作平台,加强对新品种、新技术、新成果的应用,推进“科技入户”、“信息入户”、“服务入户”,发展“一村一品”,促进特色产品或产业上水平、上规模,培养一批科技带头人,带动农民增收致富。打造农村品牌。为农业增效、农民增收提供技术支撑。为农业科技创新发展起到示范作用。
(三)聚集自主创新人才
1加强创新人力资源建设。抓好“培养、引进、用好”三个环节,培养造就自主创新人才队伍。实施创新型科技人才队伍建设工程,重点培养一批我市重点产业和高新技术产业发展急需的科技领军人才、一批科技创新团队和一支创新型科技人才骨干队伍。积极引进海外及省外高层次科技创新人才,壮大科技创新人才队伍的规模,优化人才队伍的结构,提升人才队伍的层次。加强农村实用人才队伍建设和农村科技人力资源开发,着力培养一大批创新型农业生产经营人才和农村科技服务人才。在高等院校和职业院校开展创新精神和创新知识教育,为科技创新提供大批高素质的人力资源。同时,动员社会创新人才积极投身创新活动,促进全社会创新活力竞相迸发。
2用项目聚集人才加快发展。按照“产业凝聚人才,人才造就产业”的思路,把引进项目与引进人才有机融合起来。要围绕我市优势产业和重点学科,通过加强科技发展战略研究、加强企业博士后工作站建设和实施重大科技专项等措施,吸引一批国内著名高校和科研院所来我市设立分支机构,共建重点实验室、工程(技术)研究中心和企业技术中心、中试基地,构建市院(所)、企院(所)合作对接的平台,实现科技与人才资源共享,为高层次人才创业提供优质平台。
3完善创新人才激励机制。研究制定知识、技术、管理等要素参与分配的具体实施办法,完善技术作价入股、科技成果参与分配等产权激励制度,建立向高层次、高技能人才倾斜的分配机制。加大对创新成果的激励力度,对为安阳科技创新与技术进步作出重大贡献的科技人才予以重奖。建立人才流动“绿色通道”,健全编制动态管理制度,推动科技人才从高校和科研院所向企业流动,向产业集聚。建立“科技绿卡”制度,完善创新型人才入户、配偶就业、子女入学、住房优惠以及社会保障等方面的配套政策。
(四)建设自主创新平台
1加强科技基础设施建设。把科技基础设施建设纳入安阳基本建设投资计划,大幅度增加对科技基础设施建设的投入,改善科技基础条件,整合科技资源,争取用3年的时间建设集科技会展、学术报告、科技贸易、科技孵化、科技交流、咨询、培训等为一体的多功能、高档次、现代化的科技综合服务设施,实现科技资源的高度集聚,初步形成功能完善、布局合理、运转协调、开放高效、服务社会的科技基础设施,构建起高效便捷的“一站式”公共服务平台,使之成为统筹全市科技发展及指导并服务企业开展科技自主创新的资源集聚中心。
2完善科技基础条件建设。科技基础条件是实现科技资源共享和保证现代信息畅通的基本平台,是整合科技资源、促进自主创新能力提高的物质保障。根据《安阳市科技基础条件平台建设实施意见》,围绕建立资源整合、资源共享这一核心,充分运用现代信息技术和国内外科技资源,搭建起布局合理、特色鲜明、开放高效、设施完备、运转协调的网络化、数字化、智能化的科技基础条件平台,政府要继续加大投入,扎实推进,确实帮助企业解决“资源难整合、信息难畅通、人才难寻觅、仪器难共享、产品难检测”等难题,逐步完善支撑自主创新的服务体系。
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