（二）吸引高等学校毕业生到农村特别是山区、贫困地区学校任教。全面落实高校毕业生到农村特别是山区、贫困地区学校任教在提前执行转正定级工资、代偿国家助学贷款以及报考公务员、省属高校研究生等方面的优惠政策。继续实施大学生志愿服务贫困县、远程教育志愿服务行动以及农村学校教育硕士师资培养等计划，引导更多的高校毕业生到农村从事教育工作。
（三）完善教育对口支援和城镇教师支援农村教育制度。按照因地制宜、市县统筹、政策引导、城乡互动的原则，改造消除薄弱学校，进一步扩大优质教育资源覆盖面。一是优质校与薄弱校通过“结盟”形式捆绑管理。在法人不变、编制独立的基础上，打破校际界限，实现校长、师资双向交流，办学理念、教学资源、教研成果共享，统一教学进度、管理模式、教研要求和考核标准，快速提升薄弱学校办学水平。二是优质校彻底兼并薄弱校。在一个学区内实现优质校与薄弱校的实质性合并，实现一个独立法人，彻底统一领导班子、教师和教育教学管理。三是优质学校在学区内或跨学区建设分校。根据人口布局的规划需要，通过改建或扩建，将优质校分校设在教育资源相对匮乏区域内，并实现和校本部同等质量的教育教学。推行城镇教师到农村学校任教服务、农村教师到城镇学校跟岗学习、骨干教师巡回授课和紧缺教师流动教学制度，广泛开展送教下乡活动。城镇中小学教师晋升高级职务必须有1年以上在农村学校任教的经历。城镇中小学教师在农村学校的任教情况记入教师档案，作为教师评估晋升专业技术职务、评选特级教师等方面的重要依据。
（四）强化校长队伍管理，全面推行中小学校长竞聘上岗制度。加强中小学校长培训，落实校长任职资格制度。进一步完善校长负责制，积极推行中小学校长任期制和轮岗制。加大优质学校校长和中层管理人员向薄弱学校交流任职的力度，中小学校长在一校任职满6年的，原则上要在本县（市、区）域内进行交流。
（五）加强农村和城镇薄弱学校教师的培养培训工作。按照《河南省标准化县级教师培训机构评估标准（试行）》，切实加强县级教师培训机构建设。按规定落实教师培训经费，采取多种形式，全面开展以师德教育、新课程、新知识、新技术为重点的教师继续教育。认真落实《安阳市2009-2013年中小学教师继续教育工作实施意见》，全市所有中小学教师要轮训一遍。改革教师培训方式方法，认真组织实施教师教育网络联盟计划、中小学教师教育技术能力建设计划和中小学班主任培训计划。加强师德师风建设，广泛开展教师岗位技能竞赛活动，不断提高广大教师的师德水平和教育教学能力。
五、落实各项政策，切实保障困难群体学生接受义务教育
