南京市水利局关于印发《南京市水利工程建设市场不良行为处罚实施意见（试行）》通知
（宁水基〔2009〕450号）
各区县水利（务）局、各局属单位、各有关单位：
为进一步规范我市水利工程建设市场秩序，加强对水利工程建设市场各方主体的监管，营造诚实守信的市场环境，我局制定了《南京市水利工程建设市场不良行为处罚实施意见（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年九月二十五日
南京市水利工程建设市场不良行为处罚实施意见（试行）
第一条 为进一步规范我市水利工程建设市场秩序，加强对水利工程建设市场各方主体的监管，营造诚实守信的市场环境，根据《
建筑法》、《
招标投标法》等法律法规及规章，参照《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，结合我市实际，制定本意见。
第二条 本意见所称的水利工程建设市场主体是指参与水利工程建设设计（勘察）、施工、监理、招标代理、检测、造价咨询等活动的企业或单位以及相关从业人员。
第三条 本意见所称的不良行为，指市场各主体在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业规范的行为。不良行为处罚，指根据不良行为的情节、性质及危害程度，对责任单位或个人采取告诫和市场限制的处罚。
第四条 水利工程建设市场不良行为处罚，要坚持教育与监督相结合，保护正当合法竞争与查处违法违规行为相结合，实行标本兼治，综合治理。
第五条 水利工程建设市场各方主体，应遵循诚实、信用原则，公开、公平、公正参与竞争。合同双方在签订工程建设勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等合同时，应明确各自的责任和义务，信守承诺、相互约束，并自觉接受各级水行政主管部门的监督。
第六条 水利工程建设市场不良行为将录入各单位（企业）和个人的信用档案，作为工程建设招标投标的资格核准及执（从）业资格管理等工作的重要依据。
第七条 不良行为实行公布制度。市水行政主管部门负责水利工程建设市场不良行为的公布工作。不良行为记录信息的公布时间为认定后7日内，公布期限为6个月至3年，在市级或省级水利（建设）系统的诚信档案管理系统的信息平台上统一公布。公布内容与企业信息管理数据库相结合，市水行政主管部门内部长期保留。
第八条 对以下情形，进行告诫，分为三种方式：约谈（口头提醒）、书面通报和不良信用登记。
