安阳市人民政府办公室关于加强无证照经营监管切实排除安全隐患的通知
（安政办[2009]159号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门及有关单位：
为全面贯彻落实省委、省政府关于加强安全生产工作一系列部署，严防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全，经市政府研究，决定从现在起至年底，在全市范围内开展以查处无（证）照经营为重点的安全大检查。现将有关事项通知如下：
一、检查内容
（一）全面检查所有企业单位、经营单位的主体资格、许可证照是否合法、合格、有效。
（二）深入排查涉及人身安全的重点场所、重点企业，全面查找漏洞，排查清理隐患。
二、检查重点
大检查突出三个重点：重点领域、重点区域、重点行业。重点领域主要是涉及人体健康、公共安全、安全生产、环境保护、自然资源开发利用和公共聚集场所等领域；重点区域主要是突出城区、车站及城乡结合部、农村主要集贸市场、工厂及校园周边人口密集场所等区域；重点行业主要是突出涉及人民群众身体健康和生命财产安全的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、加油站、液化气站和存储点，以及食品、餐饮、交通运输、网吧等行业。
三、检查措施
针对无（证）照经营形势严峻、安全隐患大的特点，结合全市安全生产年开展“三项行动”工作要求，深入开展无（证）照经营大排查大整治大执法专项行动，强化隐患排查治理和企业监管。对不具备主体资格、应该取得许可（批准文件）未取得许可（批准文件）、不符合安全生产条件的企业，采取退出、停业、关闭等措施予以治理。同时成立三个检查督导组，重点对城区进行检查督导。
第一组：消防安全检查督导组，重点检查公众聚集场所包括文化娱乐、宾馆饭店、车站、商场、市场等人员密集场所。牵头单位为市公安消防部门，市文化局、市商务局、市卫生局、市工商局、市广电局、市药监局、市旅游局、市建委、市人防办等部门参加。
第二组：企业安全检查督导组，重点检查煤矿、非煤矿山、民爆器材、危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输等企业商户，牵头单位为市安监局，市国土局、市公安局、市监察局、市环保局、市商务局、市工商局、市质监局、市供销社等部门参加。
