天津市经济和信息化委、市财政局关于请组织申报2010年节能技术改造财政奖励备选项目的通知
（津经信节能[2009]1号）
各有关单位：
2010年是实现“十一五”节能目标的关键年，为充分发挥节能财政奖励资金的作用，根据国家发改委办公厅、财政部办公厅联合印发的《关于请组织申报2010年节能技术改造财政奖励备选项目的通知》要求，现就申报2010年节能技术改造财政奖励备选项目有关事项通知如下：
一、项目范围和条件
《“十一五”十大重点节能工程实施意见》（发改环资[2006]1457号）中确定的燃煤锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、节约和替代石油（仅包括节约石油改造项目）、电机系统节能和能量系统优化等节能技术改造项目。项目承担企业应具备完善的能源计量、统计和管理体系。项目符合国家产业政策，实施后年可实现节能量在1万吨标准煤（含）以上，并且能够在2010年底前全部完工。（另：2007-2008年国家已安排的节能财政奖励项目，请务必于2009年底前完工）。前置否决的项目不在申报范围内。
前置否决分为总体前置否决和分工程前置否决。总体前置否决适用于所有项目，主要包括：
1、项目承担企业经营状况和经济效益较差；
2、项目以扩大产能为主，或者属于节能产品（设备）制造、节能技术研发、管理节能等；
3、项目依附或改造的主体已列入国家产业政策明令淘汰目录（暂按《产业结构调整指导目录（2007年本）》（征求意见稿）中第三类“淘汰类”执行），或者属于违规审批或违规建设；
4、项目建设内容不属于燃煤锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能和能量系统优化五大节能工程；
5、项目能源购入、输出和消耗的台账不规范，能源统计报表、财务账表及各种原始凭证缺失，节能量无法测算（监测），或测算节能量小于1万吨标准煤；
6、项目利用外购或外供的余热、余能、余气等，实现节能；
7、项目已经建成，或主要部门已完成。
分工程前置否决内容按项目工程类别不同分别设置，否决的项目包括：
1、燃煤锅炉（窑炉）改造方面：以建设供热管网、换热站等基础设施为主的热电联产类项目（如打孔抽气集中供热），利用优质能源（如天然气、煤气等）、劣质能源（如煤泥、煤矸石等）以及生物质能（如秸秆、稻壳和其他废弃物）替代燃煤或掺烧项目；
2、余热余压利用改造方面：应与主体工程同步配套建设的项目（如2007年＜含＞以后建成的新型干法水泥生产线同步配套建设纯低温余热发电，1000立方米＜含＞以上高炉同步配套建设炉顶压差发电等），依附或改造的主体装置不符合产业政策的项目（如容积小于450立方米的高炉，小于180平米的烧结机，矿热炉容量东部地区小于25000KVA，中西部小于12500KVA的铁合金项目，改良焦炉）；
