（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；
（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；
（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；
（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件；
1.3.3 较大环境事件（Ⅲ级）
凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：
（1）因环境事件造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）10人以上、50人以下：
（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；
（3）3类放射源丢失、被盗或失控。
1.3.4 一般环境事件（IV级）
凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：
（1）因环境事件造成3人以下死亡或中毒1O人以下；
（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；
（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。
1.4 适用范围
本预案适用于以下突发环境事件应急响应（核电站事故或其他民用核设施事故的应急响应遵照《汕尾市核应急预案》的有关规定执行）：
1.4.1事件发生地超出县级人民政府处置突发环境事件能力的应对工作；
1.4.2跨县级突发环境事件应对工作；
1.4.3需要市人民政府协调、指导的突发环境事件或者其他突发事件次生、衍生的环境事件。
法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
1.5 工作原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高政府管理社会水平和应对突发事件的能力。
（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
（2）坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。在市人民政府的统一领导下，加强部门之间的合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染、放射性污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。充分发挥地方各级人民政府职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。
（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急求援力量，整合环境监测网络，引导、鼓励实现一专多能，发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。
2 组织指挥体系及职责
2.1 组织体系
市突发环境事件应急组织体系由市突发环境事件应急指挥机构、地方各级人民政府突发环境事件应急指挥机构和应急救援队伍组成。
市人民政府设立市突发环境事件应急联席会议（以下简称市联席会议），负责统一协调突发环境事件的应对工作，由分管环保工作的副市长任总召集人，分管环保工作的副秘书长和市环保局长任召集人。必要时，市联席会议可成立环境应急指挥部，具体指挥协调突发环境事件的应对工作。
市联席会议由市环保局、市委宣传部、市发展和改革局、市经贸局、市公安局、市监察局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市交通局、市水利局、市农业局、市海洋与渔业局、市卫生局、市国资委、市林业局、市食品药品监管局、市安监局、市外事侨务局、市新闻办、市台办、市三防办、市气象局、市粮食局、广东省电信有限公司汕尾分公司、广东移动通信有限责任公司汕尾分公司、中国联通有限公司汕尾分公司、中国铁通汕尾分公司、广东电网公司汕尾供电局、市海事局等有关部门和单位组成。
