伊春市人民政府关于大力发展森林食品产业的意见
（伊政发〔2009〕97号）
各县（市）、区人民政府，各林业局，厂、公司，市属、省属、中属有关单位，市政府有关委、办、局：
为了充分发挥我市森林资源和生态环境优势，打造新的支柱产业，加快经济转型步伐，促进经济又好又快发展，不断提高林区人民收入水平，现就大力发展森林食品产业提出如下意见。
一、确立森林食品产业在我市经济发展中的战略地位
（一）森林食品产业是方兴未艾的朝阳产业。随着人们对食品安全日益关注，森林食品在全球范围得到普遍青睐。近年来，森林食品产业在全国各地蓬勃兴起，发展很快。我市森林生态环境优良，森林食品资源种类繁多，发展森林食品产业的条件得天独厚。全市上下经过多年的探索与实践，使资源保护得到切实加强，原料性生产有了较大规模，建立了一批加工企业，开发了一批特色产品，开展了产地认定和产品认证，初步形成了一支企业管理和科技人才队伍，2008年实现增加值10.88亿元，产业发展具备了良好的基础。
（二）我市发展森林食品产业具有重要战略意义。为了探索林区可持续发展道路，我市承担了资源型城市经济转型和国有林权制度改革两大试点任务，并且正在积极争取全面停止森林主伐，林业经营思想和经营方式正在发生根本性转变。实践证明，大力发展森林食品产业，是建设生态功能区、实现我市经济转型的重大举措，是深化林权制度改革、实行以短养长的可靠保证，是富余劳力充分就业、实现脱贫致富的现实途径，是打造标志性产业、重塑林区形象的有效载体。我市各县（市）、区、局都有森林食品资源分布，都具备发展森林食品产业的优越条件，只要我们集中全市人民的智慧和力量，就能使森林食品产业发展成为我市重要的支柱产业。
二、发展森林食品产业的指导思想和近期目标
（三）指导思想。以科学发展观为统领，深入实施“生态立市、产业兴市”战略，依托良好的森林生态环境，以森林食品资源培育保护为基础，以加工龙头企业为牵动，以国际国内市场需求为导向，以科技、人才、政策为保障，加快原料基地建设，实行深度系列开发，充分突出产品特色，倾力塑造品牌形象，配套发展关联项目，建设富有创造力和竞争力、可持续发展的森林食品产业体系，把我市打造成森林食品强市。
（四）发展目标。从2010年到2015年，原料基地形成比较完整的体系，人工培育资源的技术在多方面实现突破，产量和质量大幅度提高，可以满足加工业的需要；围绕各骨干品种分别建立起高科技、高成长型的加工龙头企业，开发出一批精深加工的系列产品；建成一批配套的第三产业项目；伊春森林食品在国内乃至国际市场取得稳固地位。到2015年，全市森林食品产业增加值实现21.2亿元，年均递增10%；从业人员人均收入达到10492元，年均递增8%以上。
