(六)齐抓共管,净化环境。国庆节前,各地各校积极配合省人大教科文卫委组织部分省人大代表和网吧管理职能部门进一步加强网吧管理和整治工作,对各地存在的中小学校园周边200米以内的网吧以及网吧接纳未成年人、网吧超时经营、黑网吧等问题进行认真排查和有效整改。省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组及时下发了《关于深入开展校园及周边治安专项整治的通知》,要求各地各校在国庆节前开展为期一个多月的校园及周边治安专项整治。各成员单位和各地市、县、区及各级各类学校闻风而动,按照“什么问题突出就整治什么问题,哪里问题突出就整治哪里,什么问题反复就整治什么问题”的原则,确立整治内容,明确监管责任,严厉打击暴力伤害、绑架勒索、抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等违法犯罪行为;坚决铲除校园周边的流氓团伙和黑恶势力,铲除学校及周边地区存在的“黄、赌、毒”等现象;严厉打击“黑摩的”等非法营运车辆;坚决取缔中小学校周围200米以内及无证经营的网吧、电子游戏经营场所、严查接待未成年人和超时经营的文化娱乐场所;加强校园及周边乱搭乱建的治理,依法拆除校园周边的违章建筑;加强校园周边经营性行业和出租屋的管理,取缔无证无照、占道经营的餐饮业、非法诊所、无证旅店和出租房屋等,取得明显战绩。
二、存在问题
总的看,通过这次检查,学校安全工作在检查中落实,在整改中提高,成效明显,但也存在一些不容忽视的问题。
(一)有的单位对安全检查行动迟缓。总体而言,这次国庆安全大检查各地各校领导重视,工作有力有效。但同时也发现个别单位工作不认真,检查走过场。如国务院和省里关于开展全国安全生产大检查的通知下发后,我厅即于9月7日转发了通知,提出了要求,但一些学校自查迟缓,工作偏慢。有的到厅检查组下去了自查还未展开。厅里要求9月25日上报自查结果,但一些单位迟迟报不上来。
(二)基础设施建设不够牢固。虽然近年来各地加大对学校基础设施建设的投入,在危房改造和抗震加固方面取得很大成绩,共拆除D级危房406万平方米,新建校舍539万平方米,全省校舍基本消除了现存的D级危房。但目前仍有一些农村校基础设施薄弱。据统计,全省现有5300多万平方米中小学校舍中,仍有200万平方米B、C级危房,五分之一的校舍抗震设防不达标,综合抗震能力比较低。
(三)安全管理工作有待加强。突出表现在:1、个别学校实验室管理有漏洞。一些易燃易爆、剧毒等危化品存放不规范,重点部位没有安装报警装置,双人保管、专柜存放的制度落实不够好,领用台帐手续不健全。2、有的学校消防设备、设施不符合要求,应急照明损坏、缺少安全出口指示标志,灭火器材配备不足、过期。有的教室、学生宿舍门往内开,消防通道被堵等等。3、农村寄宿制学校安全管理有待完善。随着近几年拆点并校,农村寄宿制学生不断增多。但由于农村校校舍基础设施弱,学生宿舍安全条件差。有的主体结构不达标,有的防火设施、设备不合格,有的“楼管”年龄偏大,素质偏弱,有的学生宿舍偏少,寄宿生偏多,有相当部分寄宿生寄宿在群众家,家校管理职责不清,安全隐患很大。4、民办学校(幼儿园)安全管理亟待加强。9月21日上午,福鼎市桐城镇未经审批、非法举办的贝多星幼儿园将一名4岁幼儿遗忘在接送车上,导致该幼儿闷死车内,教训十分深刻。5、学生食堂疏于监管,卫生较差。有的学校将学生食堂承包给地方经营后,监管不力。检查发现,个别乡镇二级校学生食堂管理混乱,吃午饭时,学生买饭菜不排队,吃饭不进食堂,直接到食堂操作间打饭菜,在操作间摆桌子吃饭,场面混乱,令人担忧。有的高校食堂食品留样不足,生、熟食物混装、混用现象突出。