二、严格教学常规管理，努力提高教育教学质量
4．各县（市、区）教育行政部门应有一位领导分管中学教学工作，并有专职人员负责初中教学管理指导工作，要对所属初中学校、教师的教学常规管理工作进行定期和不定期检查，指导和督促所属普通初中落实教学常规管理工作，切实提高课堂效率和教学质量。县级教师进修学校要配齐配好各学科教研人员，组织好当地初中的教学研究工作。
5．各普通初中要坚持将教学常规管理作为学校管理的核心工作，通过建章立制，认真按照《福建省普通中学教学常规管理若干意见（试行）》（闽教基〔2003〕26 号）的要求，引导和督促每一位教师制定好学年、学期和每周的教学计划，加强对备课、上课、作业布置与批改、考试与评价、辅导、校本教研、教学反思与总结等教学基本环节的全程管理。
6．各普通初中都要落实集体备课制度，规模较大的学校可以年级备课组为单位，规模较小的学校可以通过片区网络教研方式进行集体备课，研究、讨论教学内容和方法，再根据集体备课意见，认真修改、制定本班大部分学生都能接受的教案和学案，提高教师备课的针对性。要提高课堂教学有效性，积极倡导探究式、讨论式和自主式的教学形式，创设促进师生平等、民主、开放式思维对话的课堂氛围，增强教学内容与学生生活经验的联系，突出学生的主体地位。要按照“以中等学业水平的学生为基准、精选题目、难易适度、数量适当、全部批改、及时反馈”的要求布置课外作业，不得布置惩罚性作业，提倡布置实践型、探究型等个性化、开放性作业，培养学生的创新精神和实践能力，并注重作业批改的反馈功能，及时进行个别辅导。要坚持发展性评价的原则，按照课程标准要求进行考试命题，兼顾学生差异，科学评价学生学业水平。
三、加强内涵建设，大力推进素质教育
7．各县（市、区）教育行政部门要指导、督促所属普通初中全面贯彻党和国家的教育方针，严格按照省颁课程设置方案开齐学科门类，开足学科课时，特别要保证体育、艺术类课程和综合实践活动课程的课时和质量，不得随意停课或提前结束新课教学，确保全面完成教育教学任务，并达到国家规定的九年义务教育各学科质量的基本要求。要牢固树立“健康第一”的思想，广泛开展阳光体育活动，确保学生每天锻炼一小时，促进学生身心健康成长。要积极探索和开发体现学校办学特色的校本课程，逐步形成学校的课程特色，不断满足学生个性发展的需求。每学期开学初，学校要将课程表录入“福建省普通初中新课程管理系统”中，并上网、上墙公示，接受家长和全社会的监督，对于因客观条件限制难以开足开齐课程的学校，要向当地教育主管部门申报。
8．各普通初中要树立“转化一个‘学困生’与培养一个优秀生同等重要，留住一个‘易辍生’与培养一个合格毕业生同等重要”的观念，重视对“学困生”的关爱和帮助，按“德育导师制”的要求，建立辅导教师个别帮扶制度，重点加强教学辅导和心理辅导，注意挖掘他们身上的闪光点，培养自信心，激发学习兴趣，变“要他学”为“他要学”，努力减少“学困生”比例，提高合格率。各地教育行政部门要加强对辅导教师个别帮扶制度的指导和检查。
