石家庄市人民政府关于工业发展攻坚的实施意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　（三）打好企业提质增效攻坚战，培育工业经济新的增长点。以扶持服务为重点，大力实施企业发展三大工程，加速推进骨干企业、中小企业、微型企业梯次发展，力促亏损企业扭亏。

　　一是实施骨干企业上台阶工程。坚持分级负责、分类施治，对销售收入超百亿元、超十亿元、超亿元的企业，分别由市、县给予重点扶持，全力支持其实施战略重组、设备更新、技术改造、管理创新和品牌提升，尽快打造形成一批行业上的“巨无霸”。近期力争全市主营业务收入超百亿元企业达到4家，“5＋3”企业实现利税占规模以上工业比重达到36%。抓好工业“5＋3”等重点骨干企业的提质增效。对生产指标总量较大且增长较快的重点企业，加强分析研究，做好监测和预测分析，加大帮扶力度，及时解决企业生产中出现的问题，在资金、煤电油运等生产要素和重要原材料供应方面给予重点倾斜，精心组织，保障供需，确保实现增产增收；对其他总量偏小但成长性好的企业，采取有效措施，切实帮助企业积极开拓市场，搞好产品对接、银企对接等帮扶工作，解决瓶颈，破解难题，确保大增、多增。

　　二是实施中小企业促成长工程。认真落实国务院进一步促进中小企业发展的指导意见，大力完善创业辅导、融资担保、技术支持等服务体系，发挥中小企业发展专项基金的杠杆作用，重点扶持120家成长型中小企业加快发展，支持50家重点民营企业做大做强，培育一批关联度高、带动力强的“小巨人”企业，带动和促进中小企业又好又快发展。鼓励引导企业实施体制、技术、管理创新，努力做专、做精、做特、做新，积极引导生产要素向骨干企业和名牌产品靠拢。大力弘扬企业文化，放宽市场准入条件，提供公平待遇，支持创业基地和企业孵化器建设，积极开展万名创业者、小老板创业辅导培训活动，激励高校毕业生、待业人员和返乡农民工创业，加快形成全民创业、增收致富、竞相发展的生动局面。

　　三是实施亏损企业扭（减）亏增盈工程。重点对亏损额较大的企业和停产半停产企业，进行分类指导，建立扭（减）亏增盈责任制，逐企业落实分包责任人，明确目标、责任、期限，逐企业分析原因，采取强有力措施，力争亏损企业扭（减）亏和半停产企业恢复到正常生产水平。

　　（四）打好产业品牌攻坚战，打造工业经济新亮点。紧紧抓住“产品”这个核心，夯实产品基础，实施产品振兴战略，带动产业结构优化升级。

　　一是实施质量振兴战略，加快制定“产品质量发展规划”。以产品结构战略性调整、提高产品竞争力和市场占有率为主线，以增加产品品种、提高产品质量、提高产品附加值、培育名牌产品为重点，以体制创新、政策创新和科技创新为动力，全力推动企业技术进步和产业素质提升。在产品开发上，以出新出精出特、提质提档提值为目标，大力实施产品升级工程，组织好各行业、各企业与行业高端、强势企业的“对标行动”，鼓励支持企业引进和采用新技术、新工艺、新装备，下大力改造一批传统产业，淘汰一批落后产品，开发一批质量好、附加值高、具有自主知识产权的新产品，努力变技术牌为产品牌。