金昌市人民政府办公室关于批转金昌市2009年度土地卫片执法检查工作实施方案的通知
（金政办发〔2010〕35号）
永昌县、金川区人民政府，市政府有关部门、单位：
市国土资源局制定的《金昌市2009年度土地卫片执法检查工作实施方案》已经市政府同意，现批转你们，请认真组织实施。
二〇一〇年四月六日
金昌市2009年度土地卫片执法检查工作实施方案
（市国土资源局 二○一○年四月二日）
为认真贯彻落实
国土资源部《关于开展2009年度土地卫片执法检查工作的通知》（国土资发〔2009〕15号）和《
甘肃省人民政府办公厅关于开展2009年度土地卫片执法检查工作的通知》（甘政办发〔2010〕38号）精神，全面做好我市土地卫片执法检查各项工作，依据
国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（以下简称“
《规范》”），制定本实施方案。
一、目标任务
通过开展2009年度土地卫片执法检查，全面掌握我市建设用地开发利用和违法用地情况，严肃查处各类土地违法行为，并依据《
违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号，以下简称“15号令”），对有关行政领导实施问责，切实规范土地管理秩序，全面落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。
二、检查范围和工作重点
包括我市永昌县和金川区2009年度新增建设用地卫片遥感监测变化图斑117个，面积5443亩。其中：永昌县98个，面积4241.5亩；金川区19个，面积1201.5亩。2009年度土地卫片执法检查工作内容以117个卫片变化图斑为依据，采取“边核查、边查处”的方式，重点开展以下四个方面的检查。
（一）土地利用总体规划执行情况。重点核对土地利用总体规划执行情况，检查当年基本农田、耕地保护情况，检查新增建设用地是否符合土地利用总体规划；看是否存在擅自调整土地利用总体规划，特别是擅自调整村庄、集镇建设土地利用规划，越权违规调整国家重点工程用地规划等问题，纠正规避法定程序、越权审批调整土地利用总体规划等行为。
（二）新增建设用地审批情况。对卫片涉及的建设用地审批情况逐批次、逐宗地进行核对，看是否存在批少占多、弄虚作假、非法批地现象，纠正违法违规审批土地行为；看是否办理农用地转用、征收（征用）和供地审批手续。
