5．分步推进公立医院改革试点工作。2009年启动高平市公立医院改革试点工作，市里选定市人民医院开展公立医院试点，探索公立医院管理体制、治理机制、运行机制、补偿机制、监管机制、住院医师规范化培训等方面的改革，并总结试点经验，完善公立医院改革试点措施，形成公立医院改革的总体思路和主要政策制度，为全面推动公立医院改革奠定基础。积极开展公立医院改革试点效果评估，以公立医院履行公共服务职能、维护公益性质、保证服务质量、安全和效率为核心，探索建立评估指标体系和方法。
四、加强组织领导，确保改革积极稳妥地推进
（一）精心组织，加强领导
各级政府要把深化医药卫生体制改革作为一项全局性工作来抓，加强组织领导，健全工作机制。市人民政府成立晋城市深化医药卫生体制改革领导组，下设办公室，统筹组织实施全市深化医药卫生体制改革工作，办公室设在市发改委。各县（市、区）要成立相应领导机构，配备专门力量，加强领导，统一部署，精心组织，有序推进改革进程，创造性地开展工作，全面推进全市医疗卫生事业加快发展，确保改革成果惠及全体人民群众。要把深化医药卫生体制改革列入各级人民政府年度考核目标，实现目标责任管理。
（二）突出重点，分步实施
建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度是一项长期任务，要坚持远近结合，从基础和基层起步，近期重点抓好五项改革。各县（市、区）人民政府要抓紧制定操作性强的文件和具体方案，进一步深化、细化政策措施，明确实施步骤，做好配套衔接，协调推进各项改革。市深化医药卫生体制改革领导组负责按照国务院制定的深化医药卫生体制改革的试点原则和政策框架，统筹协调、指导各地试点工作。鼓励各县（市、区）结合当地实际开展各种形式的试点，并及时总结经验，逐步推开。
（三）明确职责，协同配合
市直有关部门要根据职责分工，围绕重点改革任务，抓紧制定配套文件。要明确工作任务，认真履行职责。人力资源和社会保障部门要搞好推进基本医疗保障制度建设工作，发展改革部门要做好健全基层医疗卫生服务体系工作，卫生部门要做好促进基本公共卫生服务均等化，推进公立医院改革试点等工作，食品药品监管部门要做好推行国家基本药物制度工作，财政部门要完善政府投入政策，抓好投入的落实工作，加强资金监管，提高资金的安全性、规范性和有效性，教育部门要做好医药卫生人才培养工作，并配合组织各类学生参加基本医疗保险。各有关部门都要从大局出发，密切协作配合，共同推进改革。
（四）集中财力，保障投入
