清河镇和阿热勒乡饮水安全工程未见政府采购工程材料的原始资料，建设单位会计核算明细科目有待规范、财务资料不全；阿勒泰市拉斯特乡动物防疫体系项目核算不规范，将三个项目打包招标一并核算，未按每个项目进行明细核算；阿勒泰市2008年新增防护林项目未完全按基建财务制度核算；福海县团结水库除险加固工程配套资金未落实，资金来源科目未按资金渠道设明细科目；乌苏市九间楼乡动物防疫体系建设项目总帐登记、科目记帐不规范；甘河镇饮水安全工程项目会计核算挂往来较多，未及时转帐。伊宁机场扩建工程因民航专项资金到位不及时，指挥部严重拖欠施工单位及设备供应商工程款和设备款，影响工程进度和新航站楼的施工。恰甫其海南岸干渠及灌区工程已近尾声，仍有中央预算内专项资金3.21亿元未拨付到位。
　　（四）工程项目管理方面。中央检查组实地检查的35个项目中有26个项目不同程度存在未批先建、擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小建设规模、工程监理和施工管理、工程质量及代建制管理力量严重不足等问题。如赛里木湖-果子沟口高速项目累计发生设计变更787起，增加投资2.2亿元。塔里木河近期综合治理工程占用林地，因林业部门提出的补偿费用远远超过概算额度，项目实施难度加大；库车高速公路与南疆铁路有7个交叉桥涵，因铁路部门审批程序复杂，时限长，影响高速公路正常施工进度；个别县市为追求经济效益，在规划的防护林中大量种植果树，将防护林变成了经济林，虽然增加了农民的收入，但同时也降低了防护林防沙固沙的作用。另外，检查中发现部分施工现场管理不够严格，存在缺少安全警示标识和监理人员，或监理人员资质较低，工作人员未戴安全帽等问题。
　　（五）工程项目进度方面。第一批新增中央投资项目已完成84.9%，未完成的主要是部分农村电网改造项目，受报批程序复杂，项目资金未及时到位等因素影响尚未完工；第二批新增中央投资项目已完成58%，但仍有个别项目土建工程尚未开工。受“7·5”事件影响，大批技术工种务工人员返家，劳务短缺也不同程度地影响了项目实施进度；第三批新增中央投资项目78%已开工建设，但个别项目工程初步设计尚未委托，主要是农村电网改造项目和需要中央和自治区有关部门批准的项目，审批程序耗时过长；第四批新增中央投资项目要求10月底前全部开工，但目前除双语幼儿园、乡镇文化站、以工代赈等部分项目开工建设以外，其余大部分项目正在完善项目前期工作，个别项目仍在前期设计或招投标阶段，如农村安全饮水工程、乡镇文化站建设工程和基层计生服务站建设等项目，需要自治区专业部门统一设计，部分设备必须由相关部门统一采购，资金拨付不能及时到位，导致项目不能按时开工建设。以上这些项目进展缓慢虽然存在客观因素，但主要原因还是相关单位和人员思想重视不够、项目前期工作准备不充分所致。
　　（六）行业自律方面。个别县市的自建项目承包人转包、分包和招标代理、监理等企业违规从业等事件时有发生，严重扰乱我区建筑市场秩序。这些问题需要自治区相关部门认真研究拿出具体的措施，加大监管力度，确保自治区建筑市场稳定健康发展。

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