固原市人民政府办公室关于市二届人大二次会议代表议案建议办理情况的报告
（固政办发〔2009〕135号）
市人大常委会：
市二届人大二次会议期间，人大代表就政府工作提出议案建议共32件，其中议案5件，建议27件。今年3月，市政府办公室将这些议案建议交由5县（区）政府和市直13个部门办理。经过各承办单位的努力，现已全部办理完毕，并分别答复了代表本人，办复率为100%。现将办理情况报告如下：
一、议案办理情况
议案共5件，已全部办理完毕。如丁卫东等代表提出的“关于解决西吉县马铃薯机械化作业及服务体系建设补助资金的议案”。该议案由市农牧局牵头，市财政局、西吉县政府配合实施。为加强马铃薯机械化作业及合作社服务体系建设，西吉县按照“农业机械促进产业发展，合作组织推进规模经营”的发展思路，以创建马铃薯全程机械化生产示范县为目标，抢抓国家农机购置补贴政策机遇，扶持发展农机专业合作组织和农机大户，扩大机械化作业面积，大力推广马铃薯机械化作业技术。一是积极争取国家农机购置补贴项目，购置适合西吉县马铃薯生产的农机具。已争取项目资金640万元，目前，实施补贴资金440万元，拉动农户自筹资金863万元，购置各类农机具4396台（件）。二是狠抓马铃薯机械化作业示范点建设。在全县18个乡（镇）的26个行政村共建立马铃薯机械化作业示范区18个，完成示范面积4.2万亩，其中在马莲乡建立马铃薯机械化作业万亩示范区1个，辐射带动全县马铃薯机械化作业面积达33.5万亩，机械化播种程度达到28%。三是大力扶持发展马铃薯机械化专业合作组织，壮大农机化规模生产能力。新组建了佳兴农机化作业服务有限公司和4个马铃薯机械化作业服务专业合作社，发展农机大户15户。目前，全县累计扶持发展马铃薯机械化作业服务专业合作社10家。四是市县两级政府加大对马铃薯机械购置和服务体系建设的支持力度。2009年，市财政在十分困难的情况下，拿出100万元用于支持西吉县马铃薯机械化作业及服务体系建设；西吉县财政2009年计划配套800万元，已整合资金530万元，主要用于种子、燃油和机具补贴，计划每年用30-50万元支持机械化作业服务体系建设。
田育林等代表提出的“关于对隆德县优质瘦肉型猪基地建设给予基础配套补贴的议案”。优质瘦肉型猪养殖是隆德县的特色优势产业之一。近年来，隆德县的瘦肉型猪产业得到了长足发展。全县共扶持和发展养猪示范村20个，全县累计建成千头养猪小区22个，同期饲养能力1.4万头，年可出栏育肥猪3万头。已初步形成以方圆万头养殖场为龙头，千头养猪小区为重点，养猪示范村为基础的产业化发展格局。一是加大补贴扶持力度。重点扶持发展规模化二元母猪繁育和三元商品仔猪育肥户（小区）建设，在圈舍建设方面给予补助。建造暖棚猪舍每座补助1000元；修建1座30头规模标准化二元母猪繁育舍补助5万元，修建1个标准化育肥小区补助10万元，修建1个千头规模生态养猪小区补助14万元。每补栏1头二元母猪补助200元；示范户出栏10头以上育肥猪，每头补助30元；二元母猪养殖户每头母猪按3000元的标准，育肥小区养殖户每头育肥猪按1000元的标准，示范村示范户每户按3000元的标准给予一年的贴息扶持。通过认真落实各项优惠政，极大调动了广大群众生产积极性。二是提供信贷优惠政策保障。协调金融机构对养猪小区（场）放宽信贷条件，以解决生产周转资金困难的问题。同时，财政给予信贷贴息，2009年全县累计贷款贴息105万元。 三是建立风险基金机制。为了降低市场等不可预见因素对养殖大户带来的风险，全力扶持隆德县优质瘦肉型猪基地建设，市财政筹资60万元作为一次性专项补助，建立产业风险基金，以鼓励广大养殖户持续稳定生产。
