（一）准备阶段（2010年1月-2月）。制定详细规划和实施方案，完善有关政策措施，广泛宣传发动。
（二）建设阶段（2010年2月-11月）。全面展开工程建设，11月底前完成年度建设任务。
（三）检查验收阶段（2010年12月）。工程扫尾，组织有关部门和单位进行检查验收，根据验收结果兑现奖惩。
四、工作措施
（一）强化组织领导。2010年全市农业重点工程任务繁重，各级务必高度重视，认真对待，狠抓落实。要成立专门工作机构，具体组织实施好各项工程项目。市农业局、水利局、林业局、海洋与渔业局、畜牧局、供销社、财政局等部门作为主要责任单位，要组成强有力的工作班子，就各项重点工程分别制定具体方案，抓好组织领导、协调调度和检查验收。有关部门、单位要立足实际，发挥各自优势，提供优质服务，推动各项重点工程顺利实施。
（二）创新融资机制。强化机制创新，充分发挥政策引导和市场机制的作用，逐步建立起多元化的融资机制。要积极调整财政支出结
构，增加对农业基础设施的投入，制定配套政策，对农业重点工程进行扶持。抓住国家、省扩大投资的机遇，积极向上争取项目和资金。
做好财政资金、金融资金结合使用的文章，发挥资金的整合优势和乘数效应。围绕发展优势产业，加大招商引资力度。充分调动广大群众的积极性，正确引导广大农民、个体大户和企业自愿投资投劳，积极参与项目建设。认真落实减轻农民负担的各项政策规定，严禁强行以资代劳和变相增加农民负担。加强项目资金管理，确保专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。
（三）严格质量管理。建立健全项目招标制、监督管理制和工程质量终身制，落实施工技术承包责任制，严格监督考核，确保建设一
批优质工程、民心工程。市政府有关部门要充分发挥职能作用，全程检查指导。凡质量不合格、不达标的，一律不予验收。要克服重建轻管的思想，积极探索建立科学高效的经营管理机制，已建成的项目，要及时明晰产权，落实管护主体，建立必要的运行管理制度；已产生经济效益并可独立使用的工程设施，可以采取移交、拍卖、租赁、承包等方式，收回资金用于滚动开发或工程管护，确保工程长期发挥效益。
（四）加强检查督导。要制定严格的督查考核办法，加强对工程建设全过程的督促检查。市政府将组成督导组，对各县区和有关单位工程建设情况进行现场督导，及时通报有关情况。建立定期督查制度，确定专人负责，定期统计报送项目进度。各主要责任单位要加强督查调度，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保高标准高质量完成各项建设任务。
