大连市国家税务局关于明确出口货物退（免）税若干问题的通知
（大国税函〔2009〕215号）
各区、市（县）国税局，各稽查局，直属税务分局：
针对部分基层局反映的有关出口货物退（免）税若干问题，经研究，现明确如下：
一、关于出口退（免）税审核增加出口报关单数据项后的审核工作要求
前期总局对出口退（免）税审核系统进行了升级，审核配置中增加了包括出口日期、贸易方式、商品编码等出口报关单数据项的审核内容。这次升级对企业退（免）税申报影响较大，各征收局要高度重视，加强对出口企业关于新增审核项目的政策宣传和业务指导，尽可能减少新增审核疑点。对产生的审核疑点应认真核实，严格把关，确保退税的准确性。目前，出口企业退（免）税审核中关于出口日期的审核疑点产生数量巨大，一定程度影响了企业的申报通过率和税务机关的正常审核工作。各局对出口日期审核疑点过多的企业应加强管理，出口日期申报错误次数应汇总参与退（免）税分类管理中企业申报准确率的计算。
二、出口企业的出口免税业务发生逾期未申报、外汇未按期核销情况的有关税务处理
出口企业经营出口免税业务，若发生逾期未做免税申报或免税核销申报的情况，应按照《国家税务总局关于出货物退（免）税若干问题的通知》（国税发〔2006〕102号）文件第一条规定，视同内销货物计提销项税额或征收增值税。若外汇未在规定期限内核销的，出口货物已退（免）税款一律追回；未办理退（免）税的，不再办理退（免）税。
三、出口样品、展品适用的退（免）税政策问题
出口企业报关出口的样品、展品，如在境外被销售并且收汇的，比照自营出口货物适用退税政策。若未收汇，出口企业应凭出口样品、展品的出口货物报关单（出口退税联）及其他规定的凭证到主管税务机关办理免税申报。出口企业出口样品、展品后，发生逾期未申报或逾期单证不齐的，均应视同内销征税。
四、对小规模纳税人免税申报中商品代码的审核要求
各征收局在审核小规模纳税人出口货物免税申报数据时，应对企业申报的商品代码进行逐个确认，凡出口企业将国家规定不予退（免）税货物按照退（免）税货物进行免税申报的，一律予以补税并按照征管法有关规定进行处罚。其他情形的出口免税申报应比照此规定执行。
