（三）建设农民集中居住区，减免相关费用。在农民选择房型的基础上，按照规划和相关技术标准，精心设计、高质量施工建造农民集中居住区，减免农民集中居住区建设所涉及的各种相关行政事业性收费，免收相关施工、勘察、设计市级交易服务费；按照本市相关规定建设民防工程、绿化设施等后，免收民防工程建设费、绿化保证金等相关收费；给予农民集中居住区供电配套工程收费优惠政策。

　　新建农民集中居住区内建筑工程报建、招标、报监、施工许可、竣工备案等，由区县政府负责实施。

　　（四）统一置换标准，维护农民利益。置换农民宅基地及其房屋，按照农民原房屋的市场评估价和新建房屋的建设成本实行等价交换；在市政府规定的农民建房标准范围内，对新、旧房屋建筑面积进行等量置换，使农民不出钱或少出钱。承包土地已流转、在城镇就业的农民，自愿放弃宅基地置换安置房的，可按照置换住房的价格予以补偿。

　　（五）依法颁发房屋产权证，加强物业管理。农民集中居住区用地一并实行征收和出让，并按照规定缴纳土地出让收入，其收入全部缴入相关区县级国库，在按规定提取相关费用后，由区县政府安排支出，用于农民集中居住区基础设施建设。农民宅基地置换的房地产，应当按照市相关规定办理房地产登记。农民集中居住区物业管理和配套设施用房只登记不发证，归全体业主所有。要按照本市物业管理的有关规定，针对农民集中居住区房屋建设、环境配套、居民需求、服务约定等情况，确定物业管理模式和组织形式，加强物业管理，建设管理有序、服务完善、文明祥和的和谐社区。

　　（六）加大扶持力度，促进资金平衡。农民宅基地置换项目的节余建设用地出让时，市级土地出让金收入按照“依法征收、适度结算”规定支持区县政府，由区县政府按照国家和本市有关规定统筹安排使用，支持宅基地置换试点工作；土地出让金收入的区县部分也要支持宅基地置换试点工作。市和区县财政扶持资金必须专款专用，封闭运作。节余建设用地开发，免收耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费。

　　（七）积极创造条件，提高农民保障水平。可根据农民愿望和地区经济条件，按照“土地处置、户籍转性、社会保险落实”三者整体联动的原则，提高农民保障水平。对置换区域内农业人员，经与集体经济组织协商一致，在将土地承包经营权退还给集体经济组织后，具备条件的集体经济组织可按照有关政策，为其落实小城镇社会保险。

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