遵义市人民政府关于切实做好2010年国土资源管理工作的意见
（遵府发〔2010〕14号）
各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市人民政府有关工作部门：
为全面贯彻落实中央和省关于促进经济平衡较快增长的决策部署，有力促进全市经济社会加快发展、科学发展、率先发展，现就2010年国土资源管理工作提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以促进发展、构建和谐为目标，以严格耕地保护、节约集约用地为主线，把稳增长与调结构、保障发展与保护资源、积极主动服务与严格规范管理有机结合起来，坚持解放思想，不断改革创新，继续开展“双保”行动，扎实推进地质找矿工作，严格规范国土资源管理，努力做到保护资源更加有效，节约资源更加突出，依法管理更加落实，保障发展更加有力。
二、工作目标
――2010年度末，确保耕地保有量和基本农田不低于2009年末面积。
--新实施土地开发整理复垦项目6万亩；落实土地开发整理新增耕地指标4.5万亩。
--加强建设用地报批，满足全市经济社会发展的需要。
--加强矿产资源管理及矿业权整。整顿和规范矿业秩序，完成第二轮矿产资源规划修编试点县修编工作和矿界坐标转换工作。加强矿产资源勘查和矿业权日常监管，在铝土矿、煤矿、地下水、地热水、油气勘探方面取得新的突破。
--开展地质灾害群测群防工作，对最具有现实危险和威胁的地质灾害点，制订针对性的治理方案。全面完成地质灾害群测群防“十有县”建设及验收工作。
--完成第二次土地调查和市级土地利用总体规划修编，编制完成县、乡（镇）土地利用总体规划并上报审批。
三、工作措施
（一）强化保护，确保建设用地
1.切实做好耕地保护工作。认真落实耕地保护各项措施，切实做好耕地保护特别是基本农田保护工作，确保全市耕地保有量和基本农田保护面积不减少。各类建设项目尽量少占耕地，并按照“先补后占”的要求，在用地报批前完成耕地补充。对列入新增中央投资计划清单的项目，要提前介入并做好选址等工作。
2.大力开展土地开发整理复垦。在保护生态的前提下，加大土地开发整理复垦力度，为建设项目及工业园区提供用地保障。土地整治工作要充分考虑经济效益、社会效益、综合效益，并由分散向集中连片、小面积向规模化、一般农田向基本农田转变。认真开展建设项目和矿山生产项目土地复垦的监督检查，确保复垦工作有效推进。
