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驻马店市人民政府关于加快推进新农村现代流通网络工程建设的实施意见


  二、抓好“新网工程” 建设重点工作

  (一)培育连锁经营龙头企业。把深化产权制度改革与培育连锁经营龙头企业结合起来,通过产权重组、企业并购、投资融资等多种形式,广泛吸纳社会资源,优化社有资本配置和产权结构,鼓励支持跨区域扩张,着力扶持、培育一批体制新、机制活、带动力强的连锁经营龙头企业,带动“新网工程”建设。

  (二)建设“四个中心”。各级供销合作社要根据本地农村流通体系建设规划,结合“新网工程”建设需要和连锁网点布局,通过自建、联建等方式,加快建设农资配送中心、日用消费品配送中心、烟花爆竹配送中心、再生资源回收利用中心,构建农业生产资料、日用消费品、再生资源、烟花爆竹现代经营网络,提高农村商品流通的组织化、规模化水平。

  (三)大力推进农产品产加销一体化经营。供销合作社要在优势农产品和特色农产品集中地大力兴办专业市场,加快对现有大中型农产品市场的改造、升级。完善农产品仓储运输、质量检测、信息服务、冷藏物流等功能,建设农产品物流中心,增强辐射带动能力,健全农产品市场体系。按照“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的产业化经营模式,壮大一批科技含量高、带动能力强的农业产业化龙头企业,培育一批管理规范、产品特色突出的专业合作社,发展一批优质农产品生产基地,培育一批品牌化农产品,促进农产品生产与加工企业、批发市场和连锁超市等网络有效对接,形成生产、加工、购销一体化网络,促进农产品流通,增加农民收入。

  (四)着力健全管理运行机制。在“新网工程”建设中,要按照现代流通标准化、专业化管理的要求,从统一品牌标识、统一商品配送、统一经营管理、统一服务标准等方面,加强对所属的直营店、加盟店的管理。创建和培育连锁企业品牌,以品牌整合网络;建立规范的服务标准和管理制度,以管理规范网络;完善商品配送体系,以连锁配送对接网络;引入现代管理方式,以信息技术支撑网络,形成健全的“新网工程”管理运行机制,不断增强供销合作社经营网络的整体竞争力。

  (五)完善提升终端网络服务功能。进一步发挥供销合作社经营网络在农村网点多、覆盖面广的优势,结合新农村建设,按照“形象新、环境美、功能全、服务优”的标准,大力发展农村超市、村级综合服务社、连锁店、加盟店、农村社区服务中心,不断提升终端网络服务功能,使供销合作社的基层网络成为集商品供应、农副产品推销、农民致富信息传播、邮政通讯等服务代理、科技推广和村级文化建设活动为一体的综合服务中心。


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