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内蒙古自治区卫生厅关于开展创建卫生应急工作综合示范旗县(市、区)活动的通知


  附件:
  内蒙古自治区卫生应急工作综合示范旗县(市、区)建设标准(试行)

项 目

主要内容和要求

考评办法

标准分

得分

1.政府领导与组织体系建设

(20分)

1.1根据相关法规和预案要求,当地旗县(市、区)政府成立突发公共卫生事件应急工作领导组织(4分)。

查阅相关文件,现场走访

4

 

1.2当地旗县(市、区)政府将卫生应急体系建设纳入国民经济和社会发展计划(2分),有卫生应急工作经费和财政预算(2分)。

查阅相关文件,现场走访

4

 

1.3旗县(市、区)卫生行政部门及辖区内各级各类医疗卫生机构把卫生应急工作纳入本单位年度工作计划,有目标、有措施(2分)。

随机抽4家单位,查阅文件资料,现场走访

2

 

1. 4旗县(市、区)卫生行政部门成立卫生应急办公室(2分),有专人具体负责卫生应急工作(1分),职责分工明确,认真开展工作(1分)。

查阅相关文件,现场走访

4

 

1. 5旗县(市、区)疾病预防控制机构、二级以上医院和其他公共卫生机构指定卫生应急办事部门和人员(3分),职责明确,认真开展工作(1分)。

查阅相关文件资料,现场走访

4

 

1.6将全旗县(市、区)卫生应急组织机构、人员名单(包括管理人员和卫生应急队伍人员)及联系方式汇编成册,有关人员人手一册(2分)。

现场查看并查验4个电话号码是否畅通

2

 

2.预案体系建设

(10分)

 

2.1根据国家、自治区、盟市相关卫生应急预案,结合当地实际,以旗县(市、区)政府名义印发的卫生应急预案不少于2部(2分)。

查阅文件资料

4

 

2.2根据相应法规、规章和预案的要求,结合当地工作需要,研究制定专项卫生应急预案或技术方案不少于8个(4分)。

查阅文件资料

4

 

2.3辖区内各医疗卫生机构制定了本单位的卫生应急预案,且职责明确(2分)。

查阅文件资料

2

 

3.卫生应急决策指挥体系建设

(8分)

3.1制定旗县(市、区)级突发公共卫生事件应急决策与指挥系统建设规划(或方案)(4分)。

查阅文件资料

4

 

3.2辖区建立统一的卫生应急(或急诊急救指挥调度)指挥系统(4分)。

查阅文件,现场察看

4

 

4.信息报告与监测工作

(20分)

4.1旗县(市、区)级卫生行政部门及辖区内各级各类医疗卫生机构工作人员熟练掌握突发公共卫生事件的分类分级及其相关信息报告的基本原则、职责分工、报告范围、程序、方式、时限等(4分)。

现场随机抽查行政部门和医疗卫生机构工作人员,了解其对相关内容的掌握情况

4

 

4.2旗县(市、区)疾病预防控制机构向同级卫生行政部门规范报告突发公共卫生事件(2分),负责网络报告的科室配有必要的办公设备(1分),有专人负责网络报告的管理、跟踪审核和分析(1分)。

查阅资料,现场查看

4

 

4.3辖区内各级医疗机构按要求开展预检分诊工作(2分),及时报告传染病疫情、非职业性一氧化碳中毒病例和其它突发公共卫生事件(1分),二级以上医院设有发热门诊、肠道门诊(或合并为感染性疾病科)(1分)。

现场查看有关医院,现场提问1名医务人员有关非典、鼠疫、禽流感等重点传染病的防控和医疗救治知识

4

 

4.4结合当地实际,积极开展传染病疫情、食物中毒事件等突发公共卫生事件危险因素排查工作(2分)。

查阅文件资料

2

 

4.5突发公共卫生事件报告率、报告及时率、网络直报率、报告完整率、事件处置率、事件评估报告率均达到100%(6分)。

现场查看2所医疗机构报告情况、查看疾控机构报告、流调、实验室检测等情况,查阅相关资料

6

 

5.培训演练工作

(8分)

5.1积极开展卫生应急培训,每年度至少开展2次卫生应急骨干人员培训(2分),有培训计划,培训覆盖面达85%以上(1分)。

查阅文件资料

3

 

5.2卫生应急培训后有集中考核,有培训档案(1分),且培训合格率达90%以上(1分)。

查阅资料,现场随机提问4名参加某项培训人员有关培训内容

2

 

5.3积极开展卫生应急演练,每年卫生行政部门至少组织1次综合性卫生应急演练或参加由政府统一组织的综合应急演习(2分);各级各类医疗卫生机构每年至少组织开展1次卫生应急演练(1分)。

查阅资料,抽查疾控机构和1所二级医院

3

 

6.物资储备和后勤保障工作

(4分)

6.1旗县(市、区)卫生行政部门或医疗卫生机构有卫生应急指挥(处置)车(1分),随车配有必要设备(1分)。

现场查看

2

 

6.2建立卫生应急物资储备制度,可以集中储备,也可分散储备。做到种类齐全,数量合理,保质有效,并有专人管理(1分)。要有专人负责卫生应急后勤保障工作(1分)。

查阅资料,现场察看

2

 

7.应急队伍建设

(8分)

7.1按《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急预案》要求分级分类组建卫生应急处置队伍(4分)。

查阅文件资料和人员名单

4

 

7.2卫生应急队伍配备相应的装备(1分),能够按照紧急命令携带必要装备,及时准确到达拟定现场(1分)。

随机抽查队员,看能否及时到达拟定现场,物资装备是否齐全

2

 

7.3成立旗县(市、区)级突发公共卫生事件专家咨询委员会,职责分工明确(2分)。

查阅文件资料、活动记录

2

 

8.应急宣传工作

(10分)

8.1组织宣传《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规(1分),开展相关执法检查(1分),每年度新闻媒体报道过2次以上当地卫生应急工作情况(1分)。

查阅文件资料

3

 

8.2积极开展卫生应急科普知识宣教活动(2分), 有计划,有安排,有落实的措施(讲座、发放或张贴健康教育和宣传资料,深入学校、企事业单位等基层开展咨询活动等)(2分)。

查阅文件资料

4

 

8.3通过健康教育和宣传,不断提高公众对各类突发公共卫生事件的认知度,努力提高公众的自防、自救和互救能力(3分)。

现场随机抽查附近居民或学生,了解其对常见突发公共卫生事件的认知程度和自救互救的知识水平

3

 

9.沟通协调工作(12分)

9.1建立与教育、畜牧、安监、交通、气象等相关部门的沟通协调机制(2分),及时通报有关信息(1分),共同开展防控处置工作(1分)。

查阅文件资料,现场走访

4

 

9.2卫生系统内各类机构之间密切联系与配合,职责明确,协调有序,信息通畅(4分)。

查阅文件,现场走访

4

 

9.3卫生部门与当地政府组织加强联系,争取得到必要的支持,共同推进基层卫生应急工作的开展(4分)。

现场走访

4

 

一票否决项目

10.1有瞒报、漏报、谎报突发公共卫生事件发生。

现场走访,平时掌握

 

 

10.2发生突发公共卫生事件未进行调查处理。

现场走访,平时掌握

 

 

10.3突发公共卫生事件处置不当造成不良影响。

现场走访,平时掌握

 

 



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