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上海市交通运输和港口管理局关于印发上海交通港航行业2009年工作总结暨2010年工作任务的通知


  加强行业服务和市场监管。进一步加强公交线路经营权的年度考核,完善线路经营权退出机制。在公交全行业中实施成本规制管理办法,进一步完善公交企业成本监审。配合相关部门落实职工收入正常增长机制,督促企业规范劳动工资制度,切实保护公交职工切身利益。不断完善港口行政管理,将诚信体系覆盖扩展到港口码头企业。进一步规范港口市场经营行为,结合内河港区布局规划实施,继续加强对无证码头的整改整治,推动内河港区布局整合。推进水路内贸集装箱超载治理专项活动,加强日常监管和治理检查。

  切实加大行业安全监管的力度。进一步完善安全监管机制建设,落实安全责任制。强化安全监管基础建设,进一步发挥局指挥中心的功能,完善应急处置预案,提高应急处置能力和水平。强化安全生产日常监管,加强督促检查,加大事故查处力度。全面贯彻落实22号市长令《上海市轨道交通运营安全管理办法》,采取切实可行的措施,把轨道交通的运行事故减少到最低程度。会同上海口岸相关部门,抓好烟花爆竹安全运输的源头监管。切实强化对城市客运、港口码头作业、危险品和特支运输等重点环节的安全掌控。

  完善和推进整治非法营运。贯彻“两个坚决”方针,坚决整治非法营运,维护良好的运输市场环境。积极研究加强和规范交通行政执法的社会参与机制和长效管理机制。会同各相关部门和区县政府,探索综合监管的工作思路,研究完善执法取证方法。针对非法营运行为的不同性质和特点,研究实施不同的处理办法。疏堵结合,加强公共交通资源的配置、延长服务供应时间,压缩非法营运滋生的空间。

  (七)不断推进党的建设和精神文明建设

  认真贯彻十七届四中全会、九届市委十次全会精神,推进党建工作上新台阶,为交通港航科学发展提供坚强保证。

  加强党的建设和人才队伍建设。创建学习型党组织,加强思想政治建设和能力建设。巩固加强基层党建,完善交通港航党建工作格局,进一步抓好《关于深入推进交通港航行业党建实施意见》的落实。完善干部选拔任用机制,健全干部管理制度,形成重要部门、关键岗位干部定期交流制度,加强对年轻干部的培养,根据交通港航发展的实际需要,制定和实施人才队伍建设中长期规划。加强队伍建设,加强行政执法队伍依法行政和文明执法的教育。

  加强党风廉政和作风建设。落实党风廉政责任制。加强对权力的监督制约,扎实推进反腐倡廉工作,构筑党员思想道德防线。党员干部要以身作则,严格执行廉洁自律各项规定,自觉接受制度、法规的约束,坚持严以律己,廉洁奉公,形成勤政为民、求真务实、踏实肯干的工作氛围。推进作风建设的制度化规范化,健全和落实深入基层、联系群众、服务承诺、首问责任、限时办结等一系列制度,切实抓好执行,形成长效机制。大力弘扬优良作风,进一步体现建设“服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府”的要求,树立为民、务实、清廉的良好形象。


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