江西省机关效能建设领导小组办公室关于对2009年度财政惠农补贴资金“一卡通”发放工作存在问题进行督查的通知
（赣效能办字〔2010〕6号）
各设区市、县（市、区）人民政府：
财政惠农补贴资金“一卡通”是党和政府联系群众的连心卡，是财政部门资金管理的安全卡，也是我省800万农户的受益卡和满意卡，这项工作关系到国家强农惠农政策的全面贯彻落实，是建立农村反腐倡廉机制的一项重要举措，意义重大。今年初，根据《江西省财政惠农补贴资金“一卡通”发放工作考评暂行办法》，省财政厅、省农信社对全省各地2009年度“一卡通”发放工作进行了考评，并通报了考评结果。总体来看，全省“一卡通”发放工作效果明显，成效显著。但是，工作开展不平衡，一些地方的项目和资金发放率仍然偏低。为促使考评排名靠后的设区市和县（市、区）迎头赶上，切实加强“一卡通”发放工作，经研究决定，由省效能办会同省财政厅、省农信联社对这项工作进行专项督查。现就督查工作有关事项通知如下：
一、督查范围
本次督查范围为全省2009年度财政惠农补贴资金“一卡通”项目发放率和资金发放率“两个100%”未到位的设区市和县（市、区），重点督查对象为考评排名后两位的市：赣州市和新余市；考评排名后十位的县（市、区）：南康市、贵溪市、黎川县、九江县、分宜县、乐安县、寻乌县、瑞金市、南丰县、西湖区。
二、督查内容
1、补贴项目发放情况：哪些项目由于什么原因未能按照省政府文件规定全部纳入“一卡通”发放，这些未纳入“一卡通”发放的项目通过何种渠道发放。
2、补贴资金发放情况：补贴资金发放率低的主要原因是什么，哪些补贴资金未能全部发放到位。
3、部门协调配合情况：补贴资金相关主管部门是否积极配合“一卡通”发放工作，是否存在补贴项目未纳入“一卡通”系统发放的情况，以及提供补贴基础数据不及时，导致无法通过“一卡通”发放的现象。
4、基础工作情况：“一卡通”发放基础数据库是否完善，信息资料是否齐全，县乡是否全部实现联网。
三、方法步骤
1、4月底前，各地按本通知要求开展并完成自查和整改工作，通过整改，力争使补贴项目发放率和补贴资金发放率达到100%。
