中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的实施意见
(湘办[2010]12号 2010年1月31日)
为深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，充分发挥科技和人才在发展现代农业、建设社会主义新农村、推进城乡经济社会发展一体化中的重要作用，根据
科学技术部等单位《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》 (国科发农[2009]242号)精神，经省委、省人民政府同意，现就我省深入开展科技特派员农村科技创业行动提出如下实施意见。
一、开展科技特派员农村科技创业行动的重要意义
开展科技特派员农村科技创业行动是新形势下依靠科技和人才发展现代农业、建设社会主义新农村的一条新路子。我省于2005年10月启动科技特派员工作，先期选择湘西地区开展试点，已逐步扩大到全省，至今，共有6600多名科技特派员在农村基层开展创业和服务。科技特派员制度加速了科技成果的转化应用和科学技术的普及，推进了农村经济增长方式转变和农村经济发展，促进了农村科技人才队伍建设，受到基层干部群众的普遍欢迎，是源于基层探索、群众需要、实践创新的重要成果。深入开展科技特派员农村科技创业行动，引导和鼓励科技人员到农村去创业和服务，促进科技、知识、资本、管理等生产要素向农村转移和聚集，有利于进一步发挥科技和人才在社会主义新农村建设中的重要作用，有利于依靠科技创新改造传统农业、发展现代农业、推动农村经济社会全面协调可持续发展。各级党委、政府要把开展科技特派员农村科技创业行动作为解决“三农”问题、加快富民强省步伐的一项重要举措，切实抓紧抓好。
二、指导思想和总体目标
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求，紧紧围绕我省农村经济社会发展对科技的多元化需求，以科技特派员创业链建设为重点，以体制机制创新为动力，以政策引导支持为保障，促进科技要素带动资金、人才、信息、管理等其他生产要素向农村聚集，大力发展区域特色产业和高新技术产业，推动农村经济社会又好又快发展。
总体目标：力争用5年的时间，不断扩大科技特派员工作覆盖面，每年选派科技特派员5000人左右，形成一支稳定的科技特派员队伍；引进农林动植物新品种1000个，推广应用先进实用技术2000项，大幅度提高科技成果转化率；建设一批科技特派员创业链，发展壮大一批骨干企业，大力发展区域优势产业；重点扶持和培育农民专业合作组织2000个，提高农民组织化程度；重点扶持乡镇(中心)卫生院1000个，建设和培育医疗专科500个，提高农村医疗卫生水平；培育一批科技致富典型，造就一批乡土人才和新型劳动者，提高农民致富能力。
