2.3.10清理“三无”船只联合工作组
由市海洋与渔业局牵头，成员单位：工商局、交通局、海事局、边防支队、海警二支队及各县（市）区政府等单位。负责全面清理、整顿活动。加强对“三无”船只的管理，其他各相关地区和部门都要坚决服从全市的统一指挥和领导，密切配合与协作，切实履行各自的职责，坚决依法、依规严格查处“三无”船只；加大港口管理，严禁“三无”船只出港作业；密切配合工商局清理造船市场，确保不再产生“三无”船只。
3.工作措施
3.1广泛开展宣传教育工作。各级政府及职能部门要充分利用各种会议、新闻媒体、政府公告、张贴标语、板报等各种形式进行广泛宣传，组织所有的船主、船长集中召开会议进行宣传。
3.2讲清政策，家喻户晓。各级政府和相关职能部门要组织人员深入到沿海乡镇，入村入户开展宣传教育工作，重点宣传国家、省制捕工作的有关规定和各级政府制捕的决心，宣传当前形势和制捕要求，体现党和政府对广大渔民生命安全的关怀。
3.3加大警示教育力度。各级政府和行政主管部门要在港口、码头、村镇和人口密集的集市张贴公告，公示查处的越捕典型案例，并通过广播、电视、报纸等新闻媒体连续曝光，形成震慑和打击非法越捕的高压态势，教育引导船主及渔民守法经营。
3.4落实领导干部包保责任制。各级政府和职能部门的领导要逐级签订责任状，一级对一级负责。沿边涉海乡镇（办事处）要组织干部同渔民签订责任状，实行一对一的包保责任制，明确包保对象和数量，并登记造册，以备查验。各级干部要认真履行职责，确保责任落实到人、到船、到港，严格依据问责制追究责任人。
3.5建立保证书制度。各有关县（市）区要制订遵纪守法和不越入他国水域捕捞作业保证书，明确职责、要求和处罚的详细规定，出港作业船只的船主、船长（员）都必须签署保证书并随船携带，海上查验时无保证书的按违规处理，责令其停止作业并返回原籍港口。
3.6建立联保互助组织，强化责任追究。各乡镇政府要根据船只停泊区域或出海作业区域实行编组出海作业，把船舶的单独行为变为集体行动，互保互助，相互监督。一旦组内船只发生越捕，除严格处罚越捕船只外，同时追究组内其他船只的责任。
3.7开展普查活动，严格证件管理。边防、渔政、各级政府要定期开展船只普查活动，彻底查清辖区内船只、渔民的基本情况，登记造册，完善船舶、船员管理档案，严格人、船证件管理。明确同船主、船长的联系方式。
