（四）加强棚膜蔬菜信贷投入政策。农行、农村信用联社要积极调整信贷结构，通过信用社担保和农户联保等行之有效形式，积极为棚膜蔬菜户提供贷款，一户一次贷款额度不低于3万元。从有利于棚膜蔬菜发展出发，小额农户贷款自助可循环3年。要鼓励有条件的地方建立蔬菜信用担保公司，为农民发展棚膜蔬菜贷款融资提供担保服务。同时，要积极探索开展棚膜蔬菜保险业务。
（五）扶持棚膜蔬菜发展政策。市、县（市、区）政府要积极整合资金，扶持棚膜蔬菜发展，并随着财政收入的增强逐年加大扶持力度。各级财政扶持发展资金，主要用于支持示范园区建设、蔬菜种苗引进和繁育、技术示范和推广、菜农技术培训、日光温室建设贷款贴息、棚膜蔬菜园区基础设施建设补助等。
（六）推进棚膜蔬菜科技进步政策。鼓励科研单位、大专院校和农业站所技术人员进入棚膜蔬菜园区，创办科研生产联合体，建立示范试验基地，对从事蔬菜的种植、新品种选育和初加工项目，免征企业所得税。对有突出贡献的科技人员给予重奖。要加强和推进棚膜蔬菜技术服务体系建设，每个乡（镇）特别是棚膜蔬菜重点发展乡（镇），必须配备一名以上专职技术人员，建立有效的激励和约束机制，鼓励科技人员为菜农提供技术服务。要加强棚膜蔬菜技术培训，对符合培训范围的，享受农村劳动力转移“阳光工程”培训政策。
（七）棚膜蔬菜市场开发政策。鼓励发展农民专业合作经济组织、专业协会，加强经纪人队伍建设，充分发挥对棚膜蔬菜市场的开拓作用。支持棚膜蔬菜园区和大户参加各种展销会，鼓励出口棚膜蔬菜产品开发。加快推进棚膜蔬菜市场建设，对新建区域性棚膜蔬菜中心市场，政府要给予适当补助，并在5年内免征一切税费。鼓励发展创立品牌产品，对认定的中国名牌农产品，在相关专项资金中给予适当支持。
六、组织领导
发展棚膜蔬菜是一项重大的民生工程，各级政府要高度重视，加强组织领导，抓好统筹协调。
（一）抓好责任落实。发展棚膜蔬菜产业，实行县（市、区）、乡（镇）政府主要领导负总责，分管领导具体负责，农业、财政、发改、科技、商务、国土资源、农行、建行、农发行、农村信用社、水利、交通、电业等相关部门各司其责。加强棚膜蔬菜工作目标化管理，层层落实发展任务和工作责任。
（二）抓好规划落实。各地要在蔬菜用地全面普查和测土的基础上，进行合理规划布局，明确发展目标和主要措施，制定符合本地实际的棚膜蔬菜发展规划，认真抓好组织实施。
