（四）加强收购管理。一要严格按照合同组织烟叶收购，严禁超合同、无合同收购；二要坚持收购标准和对样收购；三要按《烟叶收购流程》和《烟叶收购质量管理规定》的要求，规范烟叶收购；四要继续强化烟叶收购质量责任制、问责制和预警制；五要加大烟叶收购创新力度，全面推行验级成包入库一体化，积极探索分段、分部和限时收购机制。
（五）完善耕作制度，提高技术到位率，稳定烟农收入。要加大科技兴烟力度，全面推行标准化生产，提高实用技术到位率。要引导烟农科学布局，结合轮作与烟叶生产周期，充分利用烟地、基础设施及设备，种植与烟叶互补性强的经济作物，培育烟农新的增收渠道。
四、认真落实建管责任，提高基础设施对烤烟生产的支撑水平
烟叶基础设施建设必须坚持综合配套、功能互补的施工原则。既要结合实际、又要满足需要，着眼于烟叶生产发展趋势和现代烟草农业发展方向的需求。一是要认真落实国家烟草局、省人民政府《关于切实抓好2010年烟叶工作的通知》相关要求。二是各级政府要进一步强化责任意识，调动各方面的积极性，形成合力，确保建设项目的顺利实施。要按照基本烟田内烟水、密集烤房、机耕路、农机具、育苗设施、防灾减灾设施等综合配套要求，打牢烟叶生产基础。要整合烟草、水利、农机、交通、公安等部门的资源，在项目规划设计、项目储备和炸材配备等方面加强配合，加快施工进度、提高施工质量。三是要提高对已建项目运行管护重要性的认识，充分体现谁受益谁管理的市场观念。要把明晰产权和提高管护效率有机结合起来，积极研究市场化、高效率的管护措施。要探索烟农参与的管护机制，充分调动基层组织、当地德高望重能人参与管护的积极性。各级涉农部门要主动参与，确保烟叶生产基础设施长久有效发挥作用。
五、提高认识，扎实推进现代烟草农业综合示范区建设
各产烟市（县）要按照“总结经验、精心规划、整体推进、全面提升”的工作要求，全力打造具有典型贵阳山地特色的现代烟草农业发展模式，引领全市现代烟草农业的发展。一是要搞好规划。2011年度实施现代烟草农业建设整县推进任务的市（县），要以县级为单位编制现代烟草农业整体发展规划和年度实施方案，把现代烟草农业建设纳入大农业建设格局进行总体规划，并体现“高起点规划、高标准综合配套、高水平循环发展”的要求。在组织实施上强调高质量与前瞻性，将贵阳市建设成为“高水平、有特色、影响大”的现代烟草农业建设典范。二是要整合资源、综合配套。要整合发改、国土、农业、烟草、水利、农机、交通、气象、电力等部门的资源，精心组织，明确责任，完善基础设施配套建设，改善烟区农业生产条件，提高抵御自然灾害能力。要加强与广东中烟、云南中烟、湖南中烟等工业公司联系，搭建基地单元建设平台，落实基地单元烟叶供应，达到共同开发贵阳山地特色烟叶基地单元和现代烟草农业建设的目的。三是要完善烟叶生产组织方式和专业化服务模式。要在坚持家庭联产承包经营制度的前提下，充分发挥烟农的主体作用，尊重烟农自主权，引导并形成以种植专业户、家庭农场和专业合作社为主的烟叶生产组织方式。要加大培育和扶持专业化服务组织的力度，重点组建并着力培育在烟叶基地单元内的综合性专业服务机构。
