2.区县规划13个(详见附表)。
市级重点区域规划送市发改委备案后,上报市政府审批;区县规划经区县人民代表大会批准后,送市发展改革行政主管部门备案。
3.未纳入市级重点区域规划的地区,可以根据发展需要编制符合本地区发展趋势和特点的发展规划,报市发改委备案。
五、进度安排
为确保按期完成“十二五”规划编制任务,必须分阶段明确主要任务和工作目标。根据我市实际,总体分四个阶段:
(一)前期重大问题研究阶段(2010年2月底)
2月底前,完成重点研究课题的委托工作,组织开展重大问题研究,总结“十一五”规划执行情况。各课题承担单位形成初稿,送“十二五”规划领导小组办公室;领导小组办公室组织完成各课题的评审、修改和验收,并印发全市各规划编制单位。
(二)规划思路形成阶段(2010年3月底)
3月底前,开展基层调研,举办培训活动,起草形成“十二五”规划基本思路,组织召开座谈会、专家咨询会等,听取各部门、各区县、各开发区及社会各界意见和建议,向市政府报送基本思路,并按惯例准备好向市委汇报的有关材料。
(三)规划纲要形成阶段(2010年4月-10月底)
组织开展28个市级重点专项规划编制工作,并做好与总体规划、省级专项规划和国家专项规划的衔接,8月底前编制完成。根据市委关于编制“十二五”规划的建议,组织开展规划纲要的研究起草工作,9月底形成纲要草案框架,召开相关会议听取意见和建议,并与省和国家“十二五”规划、有关专项规划及相邻地市的总体规划相衔接。
(四)规划纲要报审阶段(2010年11月-2011年2月)
完成“十二五”规划纲要草案,向各区县、各开发区和市级各部门征求意见,听取市人大代表、市政协委员及社会各界代表意见,并经“十二五”规划编制专家小组评审后报市政府审定,提请市人民代表大会审议。
六、工作要求
(一)全面总结,理清思路。各级各部门要对本区域、本部门“十一五”规划实施情况进行总结和评估,找准存在的问题和主要矛盾,为“十二五”规划编制提供有益参考。同时,要花大力气做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作,力争分析清楚“十二五”发展面临的新环境、新形势、新趋势,从实际出发,科学务实、与时俱进地编制规划,使规划更具科学性、前瞻性、指导性。