4．积极稳妥推进公立医院改革试点。鼓励基层探索创新。重点加强对宝鸡市公立医院改革试点、子长县创建平价医院改革指导。探索推进公立医院管理体制、运行机制、监管机制和补偿机制改革，落实政府投入政策，调整医疗服务价格，逐步取消药品加成。制定完善公立医疗机构设置规划，优化公立医院结构布局。深化内部人事分配制度改革，探索实施岗位绩效工资制。推进公立医院政事分开、管办分开改革，探索建立现代医院管理制度。开展医师多点执业和临床路径试点工作，探索单病种质量管理，施行《电子病历基本规范》。严格控制大型医用设备配置。鼓励资源共享，提高卫生资源利用效率。
二、加强农村医疗卫生服务体系建设，巩固发展新农合制度
1．进一步深化农村卫生改革。认真贯彻落实《
陕西省人民政府关于进一步加快农村卫生改革发展的若干实施意见》，加快推进人事分配制度改革步伐。落实乡镇卫生院工作经费和乡村医生公共卫生服务补助。积极探索乡村卫生机构一体化管理。继续实施国家中西部农村卫生能力建设项目，加强农村卫生人员培训。认真实施“万名医师支援农村卫生工程”，省上继续组派54支城市医疗队270名队员对口支援54个国贫、省贫县医院，抓好二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目工作。
2．实施健全基层医疗卫生服务体系建设项目。积极协调发改委，继续争取中央和省上专项投资，重点抓好中央支持的县级医院、中心乡镇卫生院建设。加快推进全省卫生系统灾后恢复重建工作，做好天津市与宁强、略阳两县对口援建的沟通协调工作。全面完成全省所有村卫生室标准化建设任务，进一步加强已达标村卫生室的软件建设，逐步实现信息化管理。
3．巩固发展新农合制度。认真贯彻《
陕西省人民政府巩固和发展新型农村合作医疗制度的通知》，积极落实各级财政补助政策，做好农民个人缴费宣传，确保参合率稳定在90%以上，进一步提高住院和门诊统筹报销比例。继续探索新农合市级统筹试点，规范单病种管理和诊次总额预付模式，扩大门诊统筹试点县至70个。强化定点医疗机构监管，开展合理治疗、合理检查、合理用药检查，严格控制医疗费用不合理上涨。加快推进全省新农合信息平台建设，启动第二批试点县。加强新农合经办机构服务能力建设和新农合运行与掌控监测，确保平稳运行。
