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中共宁夏回族自治区委员会2010年工作要点

  (五)加快沿黄城市带建设,大力推进城乡一体化。力争城市化率达到47.5%。打造黄河金岸,年内实现黄河滨河大道全线建成通车。进一步增强银川市区域中心城市的辐射带动功能,推进沿黄四城市交通、通信、旅游、金融和社保医保同城化。积极推进固原市和其它县城的城市建设。加快特色小城镇建设,发挥城镇对农村的辐射带动作用。发展壮大县域经济。
  (六)加强生态保护和环境治理,大力发展生态文明。实施生态经济林建设项目,推进“大六盘生态经济圈”建设,完成“黄河金岸”生态林建设。巩固退耕还林成果,抓好补植补造工作,发展后续产业。加快全国防沙治沙综合示范区建设,积极发展沙产业,争取联合国防治荒漠化大会在我区召开。继续抓好中南部水土流失治理工程。加强环境监测预警,完善重大建设项目环境影响评价和“三同时”验收制度。深入开展环境优美乡镇和生态村创建活动,推进农村环境综合治理。银川市要争创全国文明城市、联合国宜居城市,其他各市要积极争创全国卫生城市、园林城市。加强矿产资源勘探、保护和开发,实施好中央和自治区地质勘查基金项目。
  (七)加快发展内陆开放型经济,提高对外开放水平。进一步加强与国内外的经济技术合作,主动承接我国东部地区产业转移,力争全年招商引资到位资金达到700亿元。加快建设清真食品认证中心,积极开展伊斯兰金融业务。加大国际市场开拓力度,努力促进出口稳步回升。积极争取将银川市作为“中阿论坛”中方永久举办地,提升我区对外影响力和知名度,
  (八)大力推进改革创新,增强经济发展动力和活力。深化重点领域和关键环节改革,努力提高自主创新能力。(1)推进投资体制改革,制定《自治区政府投资管理办法》,完善规范招标投标管理和非经营性政府投资项目代建制管理。 (2)深化财税体制改革,完善直管县财政体制,优化财政转移支付,促进基本公共服务均等化。健全内外部约束机制,加强债务管理。增强税收调控功能,推进社会综合治税。(3)继续深化国有企业改革,进一步健全和完善公司法人治理结构,不断提高国有经济整体素质。大力支持非公有制经济发展。(4)积极稳妥推进资源型产品价格改革,落实矿产资源有偿使用制度和补偿费征管制度,推进环保收费改革。(5)深化科技体制改革,围绕战略主导产业、特色优势产业发展和培育新兴产业,组织实施好一批自治区重大科技攻关项目。加快宁东煤化工资源循环利用等3个国家地方联合工程实验室、研究中心建设。深入实施科技特派员创业行动。
  结合贯彻落实国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》及《意见分工方案》,做好“十二五”规划编制工作,以及西部大开发战略第二个十年规划衔接工作。


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