银川市人民政府办公厅关于认真做好今冬明春防火工作的通知
（银政办发〔2009〕180号）
各县（市）区人民政府，市政府有关部门：
为认真贯彻落实自治区人民政府“12.17”电视电话会议精神，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，经市人民政府研究同意，现就切实做好我市今冬明春防火工作通知如下：
一、切实加强领导，明确职责任务
冬春季节风干物燥， 传统节日集中，用火、用电、用油、用气量增大，人流物流增加， 引发火灾的不安全因素增多，是火灾多发期和重特大火灾易发期，稍有不慎，极易发生重特大火灾甚至群死群伤火灾事故。各级各部门要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，认真分析研判本地区冬春季节火灾特点和消防安全面临的形势、存在的问题和薄弱环节，及时制定防火工作方案。实施重大火灾隐患政府挂牌督办制度，督促隐患单位和主管部门落实整改责任、措施、时限和资金。各地要组织公安、教育、文化、卫生、工商、安监等部门开展联合执法，形成冬季防火工作合力，集中时间和力量开展消防安全大检查，整治火灾隐患，惩治消防违法行为，切实做到思想、领导、责任、组织、奖惩“五落实”。对严重威胁公共消防安全和人民生命安全的重大火灾隐患，要坚决依法责令停产停业、停止使用，确保消防安全。建设、交通、教育、文化、卫生、安监、工商等主管部门要加强本行业、本系统冬季防火工作，强化消防安全管理，组织开展消防安全自查自纠活动，整改火灾隐患，确保消防安全。各单位尤其是消防安全重点单位要牢固树立消防安全意识，大力实施消防安全标准化管理，切实提高单位防控火灾的能力。
二、突出工作重点，排查整治隐患
（一）加强对人员密集场所的整治。对商场、市场、集贸市场、宾馆、学校、医院、社会福利机构等人员密集场所，歌舞厅、游艺厅、影剧院、网吧、洗浴等公共娱乐场所，要集中开展“拉网式”消防安全大检查，督促其加强消防安全管理，落实消防工作责任和措施，落实防火巡查制度，确保消防安全设施完整好用、安全出口和疏散通道畅通。适时组织开展夜间监督检查，督促消除各类火灾隐患和消防违法行为。
（二）加强对“三合一”场所的整治。继续深入开展“三合一”、“多合一”场所消防安全专项整治行动，采取“人防”、“技防”、“物防”等措施，坚决铲除“三合一”、“多合一”场所，坚决消除楼梯、走道、门窗等安全疏散通道、堵塞和不畅等隐患，确保火灾发生后人员顺利疏散逃生，最大限度地减少火灾伤亡。
