四、人居环境整洁卫生
坚持因地制宜，分类指导，集中整治和长效管理相结合，治理垃圾乱倒，粪土乱堆，棚圈乱搭，畜禽乱放等现象，对村组道路、居民街道、房前屋后进行全面彻底的清理。同时，大力开展改水、改路、改厕、改圈、改厨等工作，到2015年，使得全市村容村貌得到较大改观，实现庭院美化、厨房亮化、圈厕净化。
五、农业面源污染有效控制
加强对畜禽粪便和农作物秸秆的综合利用，推广平衡施肥，减少化肥施用量。到2015年，使得畜禽粪便和农作物秸秆的综合利用率达到60％以上。
第四章 农村环境综合整治工程
第一节 农村人居环境改善工程
一、垃圾收运-处理系统建设工程
（一）基础设施建设工程
全力推行城乡生活垃圾一体化处置模式，禁止随意倾倒垃圾、随意堆肥和简易填埋处理垃圾。规划到2013年力争普及生活垃圾收集和回收；首先在859个灾后重建村庄和乡镇重点村庄建设简易垃圾收集回收设施；到2015年，全市农村垃圾的收集率、清运率和处理率达到60%。全市城乡做到“全面覆盖，不留死角，长效管理，永久保洁”。加强农村医疗垃圾的监管和处理，做到单独收集、统一处理。
（二）农村生活垃圾分类收集系统工程
农村生活垃圾首先要进行简易分类，即有机垃圾和无机垃圾，有机垃圾要尽可能转化为有机肥，用于农业生产。农村生活垃圾收集可采取袋装化、桶装化或砖砌箱装收集。该工程面向全市逐步实施。
（三）农村生活垃圾清运工程
各镇建立专业环卫保洁管理队伍，负责镇区内（包括自然集镇区域）及交通干道两侧垃圾清运和公共区域的卫生保洁；各村建立保洁队伍，负责本村范围内农户、企事业单位的垃圾清运和公共区域保洁。全面推进农村垃圾集中收集与运转体系。到2015年，所有行政村设置垃圾箱、聘用保洁员，镇有垃圾转运车，保障垃圾的统一集中焚烧处理或填埋。各乡镇根据实际需要分别设置1-3座垃圾中转站，中心村及其他大型农村居民点设置垃圾收运点。各村（居委会）负责选点建设垃圾池，组织落实保洁人员和设备，将属地范围内的生活垃圾统一清运至镇（街道）垃圾中转站，并负责对本村（居委会）保洁人员进行管理考核。
（四）农村生活垃圾处理方案
根据实际情况，在不同地区合理选择不同的生活垃圾处理方案。对于目前垃圾清运还存在困难的村庄，可暂时废弃的沟、塘进行卫生填埋。对于其中的有机垃圾尽量通过堆肥、生物处理等方式加以利用，变废为宝。就陇南市目前农村经济发展状况，农村生活垃圾处理暂时还是只能以卫生填埋为基础，到2015年，力争大部分实现集中处理。
（五）配齐保洁队伍、配全硬件设施
（1）建立专业环卫保洁队伍。环卫保洁员按大村2人配备，小村1人配备。
（2）加强镇、村两级环卫基础设施建设。镇级必须配建垃圾填埋场，有条件的建设规范化垃圾填埋场；有条件的村要有垃圾填埋场，没有条件的村要合理设置垃圾收集房（点）和中转站。
（3）配备必要的保洁工具。采取垃圾袋装化处理的村，须配置保洁三轮车2-4辆和卫生消毒等设施设备，平均每村0.5-1万元；采取垃圾桶装化处理的村，须配置垃圾桶60-240个（或砖砌垃圾箱15-60个）、保洁三轮车2-4辆和卫生消毒等设施设备，平均每村2-4万元；本村无垃圾填埋场的要市场化运作，以农民自备的拖拉机为主体，实行运输承包制，签订责任状，并核定单位运价，确保各垃圾转运站及时清运。
（六）资金投入
垃圾箱建设、机动垃圾运输车、人力垃圾车、卫生保洁员聘用、垃圾处理等，约需投入资金78000万元。
二、农村厕所改造工程
推广无害化卫生厕所，全市农村新建房屋全部配套建设无害化卫生厕所；对旧式住房加快“一池三改”步伐。推广以“猪-沼-菜（渔、林果）”等为主要内容的生态良性循环模式，实现家居清洁化、庭院资源再生增值和多级利用。加大秸秆综合利用力度，严禁秸秆焚烧。大力推广秸秆全量还田、秸秆青贮氨化养畜、生产食用菌等技术，推进秸秆综合利用产业化。
（一）规划目标
到2015年，全市农村改厕完成率达到60%以上。农村改厕新增受益15万户。其中，卫生改厕13万户，新建房配套2万户，新建房配套改厕率应达100%，“一池三改”户用沼气工程1000户。
（二）厕所改建标准
厕所改建要结合农村“一池三改”户用沼气工程，按农村“一池三改”建设规范要求建设。厕所要干净卫生，与沼气池、猪圈（舍）一体设计，要求安装蹲便器，粪便自流入池，有条件的要建设沼液循环冲洗式厕所。
