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湖北省人民政府关于全面推进南水北调中线工程丹江口水库移民工作的通知

  (二)确保建设质量。移民工程建设是移民搬迁安置工作的关键和难点。安置区政府是移民工程建设的责任主体,负责招投标,组织、管理、督促施工队伍按照时间节点完成施工任务。移民工程建设要落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和工程竣工决算制,加强工程质量监督检查,严把规划设计、承建方资质、地基结构、施工安全、建材质量、竣工验收等重要关口,倒排工期,抢抓有效施工时间,加快建设进度,确保建设质量。

  (三)严格过程监督。各级移民、建设主管部门要加强对移民工程建设的指导和监督,工程监理和移民代表要全过程参与监督建房过程。要不折不扣地执行南水北调工程移民资金管理的有关规定,充分发挥移民资金监督网的作用,监察、审计部门要关口前移,全过程地跟踪检查和审计移民资金的使用情况,并督促整改,确保资金安全使用和发挥最大效益。要认真落实移民工作的各项规定,对违反移民工作纪律的行为,要严肃处理;涉及犯罪的,移送司法机关依法惩处。

  五、宣传发动与维护稳定

  (一)深入宣传发动。各级新闻单位和有关部门要紧紧围绕南水北调中线工程丹江口水库移民工作,广泛宣传动员,凝聚社会力量,促进移民工作。要大力宣传南水北调工程建设的重大意义和移民搬迁安置和后续发展工作中的好典型、好作法,营造浓厚的“支持南水北调工程、服务移民搬迁安置”的舆论氛围。要深入细致地做好思想政治工作,教育引导广大干部群众服从大局,积极支持参与迁安工作。要统一宣传口径,把握阶段特点,突出宣传重点,提高宣传成效,推动移民工作的顺利开展。

  (二)确保社会稳定。要坚持谁主管谁负责的原则,以县为主体,落实稳定责任,建立健全维稳工作机制。要认真落实《湖北省突发公共事件总体应急预案》和《湖北省移民群体性事件应急预案》,定期开展移民信访排查工作,及时发现、妥善应对苗头性和倾向性的问题,努力将不稳定因素控制在初始阶段,化解在萌芽状态。要把认真做好生产指导、就业培训、生活帮困等工作作为密切联系移民群众,促进稳定的重要工作落到实处。要依法迅速果断处置已经发生的移民突发事件,为移民安置工作创造良好的社会环境。

  六、组织领导与责任分工

  (一)落实责任主体。全省南水北调中线工程丹江口水库移民工作,在省政府的领导下,库区安置区有关市级政府负责本行政区域内移民工作的组织和领导,县(市、区)级政府是移民工作的实施主体、责任主体和工作主体。各级政府主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人。省移民局具体负责全省南水北调丹江口水库移民工作的管理和督办。各级各有关部门要积极配合、支持和参与移民工作。要在现有库区村组移民理事会的基础上,进一步加强力量,改善结构,组建库区村组移民迁安理事会,在村党支部和村委会领导下自主处理一些移民迁安事务,充分调动广大移民搬迁安置的积极性和主动性。


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