2.认真落实促进中小企业和非公有制经济发展的各项政策措施。全面落实《
内蒙古自治区人民政府关于进一步促进中小企业发展的意见》（内政发[2009]66号）精神，突出抓好三个方面工作。一是建立和完善中小企业融资平台。争取2010年小额贷款公司突破280家，覆盖全部旗县（市、区），且每个盟市至少有一个亿元以上贷款担保公司。二是强化中小企业服务体系建设。在东、中、西部各整合组建一个集创业辅导、融资担保、人才培训、技术支持、市场开拓、信息咨询等多种服务为一体的综合性中介服务机构。选择3个至5个工业园区，建立创业孵化器，组织开展创业培训。三是继续实施“双百工程”。围绕大产业、大园区、大项目，促进中小企业园区化、集群化发展。到2010年年底，具有一定集聚效应和规模效应的产业集群达到40个，带动中小企业5000户。初步建成产业特色突出、竞争优势明显的专业化园区8个。全区中小企业增加值增长20％，占全部地区生产总值的比重超过70%，新增就业15万人以上。
（四）优化投资结构，保持工业投入较快增长。
围绕结构调整总体目标，进一步优化投资结构，组织实施好一批工业重点项目。全年实施自治区工业重点项目170个，完成投资1138亿元；全区工业固定资产投资完成4560亿元，同比增长20%。要突出四个重点：一是注重传统产业技改升级，2010年计划实施投资5000万元以上的重点技术改造项目100个，总投资280亿元，当年完成投资220亿元。二是注重中央企业在重大项目上的投入，2010年全区安排中央企业投资项目45个，完成投资1500亿元以上。三是注重非资源产业、新兴产业、承接转移项目的投入，2010年计划完成投资1500亿元。四是注重金融体系对工业项目的支持，争取工业项目贷款增幅达20%以上。
各级政府要重视项目的组织实施。自治区经委要将项目投资任务分解到各盟市。各地区、各有关部门在抓项目上要热情不减、力度不减、要求不减。各盟市主要领导要亲自抓项目招商、抓投资落实、抓各项优惠政策的兑现，力争盟市重点工业园区投入同比增长30%以上，保持全区工业投入稳定增长的良好态势。
（五）淘汰落后生产能力，强化节能减排和矿区环境综合治理工作。
继续整合关闭小煤矿、小冶炼、小选厂、小硅铁、小电石、小水泥等落后产能，积极推广国家推荐的50项节能技术，认真做好“千家企业”和年耗能10万吨标煤以上企业的节能目标考核。2010年，全区淘汰落后钢铁产能150万吨，30万吨以下小煤矿全部退出市场；万元GDP能耗下降4%以上，完成“十一五”节能目标。积极开展合同能源管理工作，力争合同能源管理试点单位达到10户以上。建设一批既有行业代表性又有地区特点的循环经济示范工程，推进粉煤灰、脱硫石膏、矸石、尾矿资源利用工作。
