2.突出抓好新农村建设示范工作。一是围绕开展新一轮新农村试点工作,全市抓好20个新村建设示范村和100个“三清五改”村庄整治;二是认真实施好省列泾川县新农村试点县建设,制定和上报《试点工作意见》和《试点工作方案》;三是加大国、省道沿线新村建设、旧村改造、环境整治和产业发展力度。(6分)
3.突出抓好泾河川现代农业产业园建设工作。充分履行市泾河川现代农业产业园建设管委会办公室的各项职能。通过调研找出突破点,争取各方面的支持,做强中心园区,强化辐射带动,做大规模。(3分)
4.抓好扶贫开发、社会帮扶和部门帮建工作。一是搞好扶贫项目的论证、筛选、储备工作,抢抓机遇与省扶贫办衔接年度项目资金,力争全年全市争取财政扶贫资金达到5500万元;二是督促实施好44个整村推进项目建设,使项目建设进度、质量进一步提高,资金投入机制不断创新,效益显著;三是全面完成劳务技能培训输转工作;四是积极争取灾后重建国债资金支持扶贫开发项目建设;五是与财政、审计、监察等部门相互协作,抓好项目资金的监管;六是按新标准抓好贫困户识别及低保衔接工作;七是督促部门落实帮扶工作措施,落实“少生快富”扶贫工程和社会帮建新农村工作。(8分)
5.抓好农村改革试点工作。深化农村改革,围绕草蓄、果菜主导产业开发,指导每个县、区选择1个产业基地规模较大、有适度规模经营条件、农民土地流转积极性较高的村,开展土地承包经营权流转试点,为全市农村土地承包经营制度改革探索路子。(3分)
6.抓好宣传、信息、和职称评审工作。一是办好平凉门户网站农办子站,及时更新发布内容,提高点击率,加快电子政务进程;二是抓好典型示范村的新闻采集和报道工作;三是做好农口专业技术人员的职称评定工作和农民健身有关工作。(2分)
7.抓好机关作风建设工作。一是加强机关自身建设和党风廉政建设,严格各项规章制度,用制度管人管事;二是加强对工作人员进行业务培训,提高工作水平;三是做好机关工会和妇女工作,关心干部职工生活;四是搞好政务公开,努力建设行为规范、公正透明、勤政廉洁的和谐农办。(2分)
三、省市兴办实事(10分)
1.实施农村困难群众住房改造工程3000户。(5分)
2.实施农村清洁能源建设项目,向贫困户配发太阳灶5000台。(5分)
市城市综合执法局
1.城市日常管理。充分发挥城管委办公室牵头抓总、综合协调、督促落实的工作职责,协调督促城管委成员单位落实2009年目标责任书确定的工作任务,加强城市日常管理。(15分)
2.城市规划建设管理年活动。按照市委、市政府“城市规划建设管理年”活动总体部署,牵头抓好城市市容环境卫生综合治理,协调开展市容市貌、环境卫生、交通秩序、建筑工地、户外广告等方面的集中整治。(15分)
3.综合行政执法。坚持预防为主,强化巡查,超前管理,落实执法人员和协管员巡查管理责任,实行定人、定岗、定区域管理,重点加强建设项目巡查督查,做到违章建筑早发现、早制止。每月开展一次有声势、有震慑的“集中拆违行动”,在控违拆违上集中突破。(10分)
4.市容市貌集中整治。围绕“建国六十周年国庆”等大型活动,坚持全民动员,组织开展4次以上声势较大的集中治理行动,整治乱泼乱倒、乱贴乱画、乱摆乱放、乱停乱放、乱挖乱占、乱搭乱建、明火明灶“六乱一明”现象,使市容市貌明显改观。(10分)
市法制办
1.进一步完善相关配套制度,建立健全行政执法的评议考核和责任追究制度,尽快制定出台《平凉市行政执法过错责任追究办法》。(15分)
2.加大行政执法监督力度,进一步规范行政执法行为。一是抓好《全面推进依法行政实施纲要》、《
行政许可法》和市政府《关于进一步加强依法行政工作的意见》贯彻执行情况的监督检查工作;二是做好行政执法主体资格确认工作,重点是对行政执法委托组织和法律、法规授权组织的确认;三是要拓宽监督渠道,进一步加强执法监督。(15分)
3.进一步提高政府规范性文件制定工作质量,加强规范性文件的备案审查工作。建立规范性文件实施效果定期评估制度,认真做好对下级政府和各部门报送备案的规范性文件审查工作。(10分)
4.进一步做好行政复议工作,建立行政复议工作错案追究制度,建立健全行政复议资格管理制度,加强行政复议工作人员能力建设。(10分)
市旅游局
1.接待境内外旅游者220万人(次),实现旅游综合收入6.5亿元,分别增长24.3%和23.1%。(10分)
2.力争创建成国家A级景区4处以上。(5分)
3.新评定星级宾馆、绿色饭店8家,新增国内旅行社3家、持证导游人员10人。(5分)
4.在西安、兰州等地开展大型旅游宣传推介活动。(7分)
5.在中央、省级新闻媒体开展专题宣传。(5分)
6.全市实施各类旅游项目43个,完成投资28621万元。其中,新建项目26个,完成投资4926万元;续建项目17个,完成投资23695万元。(5分)
7.建成20座旅游景区星级厕所。(5分)
8.每县(区)新增旅游商品、纪念品2―3种。(3分)
9.聘请有关专家开展集中培训,全年集中培训各类旅游从业人员2800人(次)以上;星级宾馆、国家A级景区旅游从业人员培训率达到100%。(5分)
市招商局
1.论证筛选推介重点招商引资项目200项(5分);
2.签约各类招商引资项目100项(5分);
3.实施各类招商引资项目100项(5分);
4.合同(协议)引资总额70亿元(5分);
5.实际到位资金65亿元(30分)。
市煤炭局
一、主要经济目标(10分)
1.原煤产量:2200万吨,华亭煤业集团公司1850万吨,市管各类煤矿产量控制在350万吨以内。(5分)
2.安全指标:杜绝一次死亡3人以上煤矿事故,减少煤矿一般安全事故,煤矿伤亡事故死亡人数不得突破省市下达的安全生产控制指标(5人)。(5分)
二、重点工作(30分)
1.认真做好“安全生产年”各项工作。切实加强安全生产法制体制机制,保障能力、监管队伍三项建设;深入开展安全生产执法、治理、宣传教育三项行动。(3分)
2.建立以安全生产责任制为核心的各项安全工作制度并认真落实;与基层单位及重点监管对象签订安全生产责任书。(3分)
3.认真开展煤矿安全生产隐患排查治理工作;建立煤矿重大安全生产隐患跟踪治理报告制度并认真落实,隐患治理率达100%。(3分)
4.按上级要求和部门职责做好煤矿整顿关闭与资源整合工作,完成2009年阶段性整顿关闭任务。(3分)
5.加大煤矿安全基础投入,搞好“三推行”“三条生命线”建设,进一步改善安全生产条件,提升安全生产水平。(3分)
6.开展矿井安全质量标准化工作,辖区内生产矿井安全质量标准化达标率达到。(3分)
7.加强煤矿应急救援体系建设,开展应急救援演练,提高重特大事故的应急处理能力。(2分)
8.认真抓好煤矿专业技术队伍建设和职工安全教育培训工作。(2分)
9.加大安全检查力度,开展安全生产联合执法;每半年开展一次联合执法大检查,每季度开展一次安全生产检查,不定期开展安全生产专项检查。(2分)
10.认真贯彻国家七部门
关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见和省上七部门落实指导的实施意见。(2分)
11.严格执行“一通三防”及水害防治技术管理规定,严防“三超”和煤矿瓦斯、煤尘、火灾、水害等重大安全生产事故发生,按期完成矿井瓦斯鉴定,落实建设项目安全设施“三同时”和安全生产行政许可制度。(2分)
12.进一步规范和加强煤炭经营市场监管。(2分)
三、重点建设项目(10分)
1.年内完成平凉新安煤业公司项目建设并进行试生产,完成崇信县新周煤业公司60万吨/年改扩建项目建设并投产,完成崇信县周寨煤业公司60万吨/年、百贯沟煤业公司60万吨/年改扩建项目建设投资4600万,完成崇信县聚源矿业公司改造项目建设投资680万,完成崇信县安利、嘉利煤炭公司资源整合工作。(4分)
2.开工建设华亭县黄庄煤矿。(4分)
3.建成市级、华亭县和崇信县煤矿安全监测监控中心站,实现省市县煤矿四级联网。(2分)
市供销社
1.完成商品总销售8亿元。(10分)
2.实现利润230万元。(10分)
3.完成农副产品收购2亿元。(10分)