2．依法加强公务员管理，建设高素质公务员队伍。完成全市公务员和参照管理单位机关工作人员的日常登记和审批工作；深入调查研究，妥善解决遗留问题。坚持依法考录、公平考录，积极做好2009年全省乡镇机关公务员招录工作，不断提高考录工作的科学化水平。着力加强公务员能力和作风建设。依法开展公务员“四类培训”，完成全市公共课程相关科目的培训任务；组织好全市新录用公务员的岗前培训；开展以普通话和信息化知识为重点的更新知识培训。（7.5分）
3．大力实施“二三四”就业工程，千方百计促进普通高校毕业生就业。全力实施好“二三四”就业工程，即：扩大两项招考规模（扩大公务员考录数量、扩大事业单位招聘人员数量）、落实三项服务计划（“三支一扶”计划、“进村（社区）”计划、市直生源普通高校毕业生“三支”服务计划）、实施四个就业项目（农村纯农户零就业家庭本科以上毕业生就业项目、全省选拔5000名高校毕业生到农村中小学任教工作项目、全省招录5000名医学类高校毕业生到乡镇卫生院工作项目、紧缺人才引进项目），千方百计促进高校毕业生充分就业，力争实现研究生就业率达到100%，本科生就业率达到90%，专科生就业率达到75%以上的就业目标。协调组织好甘肃东部人才市场管委会第九次联席会议和宁蒙陕甘毗邻城市人事人才协作第四届年会，为人才合理流动搭建平台。认真做好2009年普通高校毕业生的接收、登记、派遣工作。（8分）
4．认真做好事业单位岗位设置管理实施工作，加快推进事业单位人事制度改革。认真做好市直事业单位的实施工作，重点抓好核定岗位结构比例、确定岗位等级、签订《事业单位聘用合同》等三项工作；指导督促县（区）开展实施工作。按照考核与岗位设置管理相衔接的原则，进一步完善事业单位工作人员考核工作。（5分）
5．深化行政管理体制改革，切实加强机构编制管理。积极深化政府机构改革，制定市政府机构改革方案并组织实施，审批七县区政府机构改革方案，于年底前基本完成市县（区）政府机构改革任务。严格按照省委、省政府及省编委《关于落实党政群机关消化超编人员的通知》要求，制定《平凉市2009－2011年党政群机关消化超编人员工作意见》，确保于2011年底前全面完成全市党政群机关超编人员的消化工作。
6．坚持深化改革与完善管理相结合，做好机关事业单位工资福利工作。结合事业单位岗位设置管理，进一步深化事业单位收入分配制度改革，做好义务教育学校绩效工资改革实施工作，配合财政部门进一步做好规范津贴补贴工作。严格执行市委组织部、市人事局《关于加强市直机关事业单位职工退休审批管理工作意见》，做好职工退休审查审批工作。（5分）
7．着眼提高服务水平，继续做好军转安置和部分困难企业军转干部解困维稳工作。采取有力措施，拓宽安置渠道，圆满完成军转干部安置任务。认真落实自主择业政策，完善自主择业军转干部管理服务体系，健全管理制度，加强就业指导。积极协同劳动保障和民政部门摸清困难企业军转干部生活状况，认真落实工资补差和个案救助，及时解决困难企业军转干部生活问题，争取使各种矛盾得到妥善解决。加强思想政治工作和法制教育，切实做好重大节日期间的维稳工作。（4分）
8．注重以业绩为导向，继续深化职称改革。落实各项考务规定，严密组织好各类专业技术职称资格考试。督促、引导各事业单位继续按照职称评审推荐办法，客观公正地做好专业技术职务评聘工作。（4分）
9．紧扣全市经济社会发展大局，积极做好引进国外智力工作。做好已审批引智项目的实施工作，积极促进本地重点产业发展。抓好出国境培训，努力创造条件，做好急需、紧缺人才的培养引进工作。做好新的引智项目的申报、审批工作。围绕全市四大支柱产业和特色经济发展的需要，深入开展调研，积极论证、筛选、申报一批有推广价值的好项目，为全市经济社会发展服务。（4分）
市劳动和社会保障局
一、就业再就业（12分）
1．城镇新增就业21000人。（3分）
2．城镇下岗失业人员再就业9500人。（2.5分）
3．城镇再就业培训人员（含创业培训）9200人。（2分）
4．小额担保贷款。（3分）
其中：贷款金额3000万元。
当地投入的小额贷款担保基金750万元。
5．城镇登记失业率4%。（1.5分）
二、劳务经济（6.5分）
1．劳务收入30亿元。（2.5分）
2．输转人数42万人。（2.5分）
3．农村劳动力技能培训1.32万人。（1.5分）
三、社会保险（25分）
1．年末城镇参加基本养老保险职工61100人。（4.5分）
其中、新增缴费人员2100人。
2．年末城镇参加失业保险人员78000人。（4分）
其中、新增缴费人员7600人。
3．年末参加城镇职工基本医疗保险127300人。（4.5分）
其中、新增缴费人员1170人。
4．年末参加工伤保险人员58000人。（4分）
其中、新增缴费人员2200人。
5．城镇职工基本医疗保险市级统筹是否。（1.5分）
6．城镇居民基本医疗保险市级统筹是否。（1分）
7．农民工参加工伤保险人员47500人。（2分）
8．城镇居民基本医疗保险参保率94%。（2.5分）
9．年末参加生育保险人员31200人。（1分）
四、劳动关系（4分）
1．国有企业劳动合同签订率100%。（1分）
2．外资企业劳动合同签订率80%。（1分）
3．非公企业劳动合同签订率95%。（2分）
五、能力建设（2.5分）
1．劳动保障城域网建设覆盖率100%。（1.5分）
2．企业退休人员社区管理服务率93%。（1分）
市国土资源局
一、经济指标（25分）
规范土地收入管理：确保应缴土地收入全额入库；完成矿产资源补偿费征收入库85万元；耕地保有量达到571.06万亩，基本农田保护面积达到473.99万亩， 保护率达到83%以上；收购储备土地600亩；完成土地复垦整理2万亩，新增耕地0.8万亩，实现全市耕地占补平衡；国家、省、市重点项目建设用地和扩大内需项目建设用地得到有效保障。探矿权、采矿权年检率和持证率达到100%；凡符合条件的新设采矿权全部实行招拍挂出让，到期采矿权全部实行有偿延续，市场化配置率达到100%；国土资源违法案件立案率达100%；结案率达95%以上；土地权属纠纷和矿产纠纷调处率达到90%以上；上级交办信访案件结案率达到100%以上。
二、主要工作及重点项目建设（25分）
1．全面完成第二次全国土地调查各项工作任务，迎接省上和国家的检查验收。（4分）
2．完成市级土地利用总体规划和市、县矿产资源规划编制工作；开展县级土地利用总体规划编制工作。（4分）
3．全面完成矿产资源开发整合任务。（4分）
4．加快建立完善国土资源执法监察长效机制和制度建设，完成长效机制试点各项工作任务。（4分）
5．认真开展“双保”（保增长保红线）专项行动，严格落实“五不准”和“七有”制度。（4分）
6．抓好7个灾后重建土地复垦整理项目建设，完成投资3000万元；抓好2008年10个省级投资和3个国家投资土地复垦整理项目建设，完成投资5159万元；抓好2009年第一批省级投资土地复垦整理项目建设，完成项目投资238万元。（3分）
7．全年争取落实到位项目资金5500万元。（2分）
市建设局
1．城镇化水平增长1.6个百分点。（3分）
2．城乡建设完成总投资23亿元，其中城镇化建设投资18亿元。（8分）
3．新建廉租房5636套、28.18万平方米。（10分）
4．全市实施农村危旧房改造24176户。（10分）
5．全市住宅建设和房地产开发完成投资10亿元。全市54户建筑施工企业完成建安总产值11亿元以上，上缴利税5000万元以上。（5分）
6．全市城市绿地率达到20%，城市绿化覆盖率达到25%，人均公共绿地面积达到8平方米。（3分）
7．建筑施工事故控制在指标以内。（5分）
8．城市新建建筑全面落实50%的节能标准，工程质量监督覆盖率达到98%以上，工程竣工验收合格率达到100%。（3分）
9．限额内工程招投标覆盖率达到100%，其中进场交易率达到90%以上。（3分）
市交通局
一、重大项目协调服务（15分）
平定高速建成通车，西长凤高速、西平铁路、天平铁路完成年度计划；庄莲路提前一年建成通车，马安路争取建成；国道312线平凉城区过境段、省道304线华亭城区过境段、省道211线静宁县城区过境段联建签约；天平高速、天平铁路延伸线和华煤集团运煤专线完成可研或设计；平凉支线机场完成前期选址和收资工作。
