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遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市矿产资源整合实施方案》的通知

  (二)开发利用水平明显提高。采用科学的采矿方法使辖区内矿山的开采回采率、选矿回收率等指标达到设计标准,共生、伴生矿产资源得到综合利用,通过整合,使整合区内资源综合回收利用水平得到明显提。
  (三)安全生产状况明显好转。严格执行安全生产法律法规,强化安全生产监管,改善矿山安全生产条件。通过整合,使因矿山布局不合理引起的安全隐患基本消除。
  (四)矿山数量明显减少。以2009年底持证矿山为基数,通过采取资源整合、矿山安全生产检查、环境保护达标、限采区矿山清理、地质灾害防护、查处越界开采和越权发证等各类违法违规行为等措施,使全市矿山数量总体减少10%以上,到2015年底前全市矿山数量为165家。保证建设需要,原则上每个乡镇只保留一户砖厂,对规模小未达到规划准入条件的实行关、并。蓬莱盐矿区目前仅有四川久大蓬莱盐化公司,按照全市经济发展规划,加大该公司的技术改造力度,使盐化工业成为我市的矿业支柱产业。
  四、保障措施
  (一)加强领导,确保实施。矿产资源整合工作是一项政策性强、涉及面广、工作难度大的系统工程,各级人民政府必须高度重视,切实加强组织领导,确保整合任务落到实处。
  (二)明确分工,落实责任。国土资源部门负责整合区域内的矿产资源和矿业权设置情况进行调查摸底,组织编制整合实施意见,负责划定矿区范围,依法办理采矿许可证。工商行政部门负责对拟设矿山企业办理企业名称预核准和注册登记手续。环保部门负责对严重破坏生态、污染环境的矿山企业依法提请当地政府予以关闭,对整合后矿山的环境影响评价报告进行审批。安全监管部门负责矿山安全生产监管监察工作,对不符合安全生产条件的矿山提请当地政府予以关闭,对整合后矿山的安全生产条件进行审核,依法办理安全生产许可证。公安部门负责整合矿山爆炸物品管理工作,及时依法处置关闭矿山的爆炸物品,依法核定整合后矿山的爆炸物品用量。监察机关负责会同有关部门加强监督检查,对矿产资源整合工作中存在的乱用职权、失职渎职、徇私舞弊、弄虚作假等违法违纪行为进行查处,严肃追究有关人员的责任。
  (三)规范操作,依法推进。各级人民政府要注重运用经济手段推进矿产资源整合工作,切实保护参与整合的矿业权人的合法权益。矿业权整合时要按照现行政策规定进行资本化处置。整合后矿山的设计生产能力不得低于规定的开采规模要求。
  (四)健全制度,加强督导。各区、县人民政府要建立监督管理和责任追究制度,加强督促检查,推动矿产资源整合工作扎实开展。按照国家有关规定,进一步健全和完善矿产资源规划、矿业权市场准入、矿业权市场配置、矿业权价款收益分配、矿产资源开发管理和矿山生态环境恢复补偿等配套制度,切实加强对整合后矿山企业的监管,巩固矿产资源整合成果,促进矿业经济持续健康发展。


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