二、公用事业定期代收业务主要工作流程
公用事业定期代收业务涉及收费单位、付费单位、收款银行、付款银行四个主体。业务流程如下：
（一）收费单位自主选择一家开户银行作为主办银行并与其签订委托协议，与付费单位签订代扣费用协议，并按要求编制协议文本后报送主办银行；
（二）主办银行向当地人民银行提出开办公用事业定期代收业务申请，经核准后，根据收费单位协议文本，完成协议数据库的建立、维护工作；
（三）由收费单位定期制作扣款文本连同发票一并送达主办银行，由主办银行通过小额支付系统开展定期代收业务，完成批量扣款。收费单位要积极主动与付费单位联系，完成代扣费用的协议签订工作。付费单位要积极配合收费单位完成代扣费用的协议签订工作，提供正确的付款单位名称、账号及付款银行名称，以确保顺利实现扣款。收款银行要向当地人民银行申请并获取代收业务资格及代码，建立系统数据库。付款银行要做好“合同（协议）一览表”的核对工作，及时反馈核对结果。
三、推广公用事业定期代收业务的保障措施
（一）加大宣传力度，提高社会公众对公用事业定期代收业务的认知度。人民银行要组织辖内银行业金融机构充分利用报纸、广播、电视等媒体，多层次、多角度地宣传公用事业定期代收业务的优势和办理流程，切实提高社会公众的认知度。要结合公务卡推广工作，鼓励公务员采用个人工资卡缴纳公用事业费用，积极配合和支持银行的业务推广工作。各银行业金融机构要加强对一线业务人员的业务知识培训，通过提供优质高效服务拓展公用事业定期代收业务。
（二）强化协调配合，规范公用事业定期代收业务收付款方式。各公用事业单位要从提升工作效能、满足社会公共需求的要求出发，积极主动组织完成与付费单位扣款协议（合同）的签订工作，为业务顺利推广打好基础。各付费单位要立足大局，积极配合收费单位完成扣款协议（合同）签订和定期付款工作。
（三）坚持建管并举，提升银行业金融机构的服务工作质量与效率。各主办银行要抓紧实施内部系统建设与改造，尽快完成银企业务处理系统对接，实现与公用事业单位业务数据传递的联机处理，提高服务质量与效率。同时，要采取集中培训、上门服务等方式，积极指导收费单位财会人员正确制作协议扣款文本，为顺利扣款提供保证。各付款银行要加强与上级行的衔接，尽快建立协议数据库，确保公用事业代收业务顺利实现。各银行业金融机构要坚持“服务至上，合理定价”的原则，严格执行人民银行制定的统一计费标准，规范收费行为。人民银行要在做好组织协调工作的同时，切实履行监管职责，定期或不定期对各银行业金融机构业务开展情况进行检查，促进公用事业定期代收业务规范有序健康发展。
