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河南省人民政府办公厅关于明确政府工作报告提出的2010年重点工作责任单位的通知

  67.加快旅游产业发展。推动景区资源整合,深入推进与知名旅游企业战略合作,促进旅游业转型升级。着力打造少林寺、龙门石窟、安阳殷墟、开封宋文化、云台山、红旗渠、尧山、鸡公山等旅游精品景区。完善旅游基础设施体系,加快省旅游服务中心建设,提升旅游服务水平。

  由省文化厅、旅游局和相关省辖市政府负责落实。

  (三)强力推进文化体制改革。
  68.全面启动国有文艺院团转企改制,完成省直院团、市级和文化体制改革试点市的市、县两级国有院团转企改制任务。加快推进经营性报纸、期刊、出版单位转企改制。全面推进电台、电视台制播分离。完成县级以上国有电影发行、放映单位转企改制任务。

  由省发展改革委、文化厅、广电局、新闻出版局和各省辖市政府负责落实。
  69.推动大型文化企业并购重组、上市融资。

  由省发展改革委、文化厅、广电局、新闻出版局、省政府国资委、金融办负责落实。
  70.鼓励组建综合性文化行政管理部门,完成市、县级文化市场综合执法改革任务。

  由省文化厅、广电局、新闻出版局和各省辖市政府负责落实。

  (四)切实加强精神文明建设。
  71.广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动,深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动,大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,强化大学生思想政治教育和未成年人思想道德建设。大力推进志愿者服务工作。深入开展“扫黄打非”。推动文明城市、文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动蓬勃开展,不断提高公民文明素质和城乡文明程度,维护和提升河南形象。

  由省文化厅、教育厅、广电局、新闻出版局负责落实。

  五、深入推进改革开放

  (一)强力推动改革创新。

  72.深化国有企业改革。完成省直机关所属企业脱钩改制扫尾任务。全面启动市属企业脱钩改制。加快企业公司制股份制改革步伐,建立健全法人治理结构,扩大外部董事制度试点。

  由省政府国资委和各省辖市政府负责落实。

  73.发展非公有制经济。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,全面清理融资、土地使用等公共服务方面的歧视性法规、规章、政策,促进公平竞争。在教育、卫生、文化等10个领域集中推出一批项目,面向民间资本公开招标。

  由省发展改革委、工业和信息化厅、省政府法制办负责落实。

  74.推进医药卫生体制改革。完善基本医疗保障制度,全面实现医疗救助与新农合、城镇职工和居民医保同步结算。在部分省辖市分别开展医疗保险市级统筹试点、异地就医结算机制试点、公立医院改革试点。扩大国家基本药物制度覆盖面,构建药品供应保障体系。大力支持社会资本兴办医疗卫生机构,在服务准入、医保定点等方面一视同仁。

  由省卫生厅、人力资源社会保障厅负责落实。

  75.深化财税体制改革。规范财政转移支付制度,健全县级基本财力保障机制。完善省直管县财政管理方式。试编国有资本经营预算和社会保险基金预算,全面编制政府性基金预算。落实国家资源税、城建税、教育费附加等改革政策。

  由省财政厅、省政府国资委负责落实。

  76.完成市、县级政府机构改革。推进事业单位分类改革和岗位管理制度改革。开展公益性事业单位法人治理结构改革试点。稳步推进省直管县试点。积极推进政府投资、资源价格、地质勘查等领域的改革。

  由省人力资源社会保障厅、发展改革委负责落实。

  (二)抢抓机遇扩大开放。

  77.持续开展大招商活动。突出招商重点,改进招商方式,注重招商质量和实效,加强签约项目跟踪落实,力争利用外资和省外资金取得较大突破。办好第六届中国河南国际投资贸易洽谈会、河南-东盟投资贸易洽谈会等重大招商活动,引导外资投向高端制造、新能源、现代服务业等领域。围绕郑州国际物流中心、郑汴新区等重大题材开展专题招商,发挥产业集聚区竞争优势,吸引上下游配套企业链式转移。


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