由省发展改革委、工业和信息化厅、科技厅、人力资源社会保障厅、教育厅负责落实。
32.加强自主创新平台建设。在先进装备制造、新材料等领域建设一批国家级企业技术中心、企业研发中心和重点实验室。加强郑州、洛阳国家创新型城市建设，开展省级创新型城市试点和创新型产业集聚区培育试点。
由省科技厅和郑州市政府、洛阳市政府负责落实。
33.实施重大科技专项。重点实施兆瓦级风力发电成套装备、锂离子动力电池、超高压及特高压直流开关等15项重大科技专项，力争突破一批核心技术。加强知识产权创造、应用和保护。
由省发展改革委、工业和信息化厅、科技厅负责落实。
34.推进科技体制机制创新。积极探索产学研结合机制，在一些重点行业建立战略技术联盟。
由省科技厅、教育厅负责落实。
35.创新政府资金支持机制，发展风险投资，拓宽科技成果转化融资渠道。
由省发展改革委、财政厅、省政府金融办负责落实。
（五）加强节能减排和生态环境建设。
36.强化节能降耗。严格执行“两高”（高污染、高耗能）产业淘汰标准，继续淘汰落后产能。制定实施化工、纺织、造纸等行业单位产品能耗限额地方标准，推广先进节能技术和节能设备。在电力、煤炭、有色等8大重点高耗能行业实施节能攻坚。积极开展建筑节能和交通节能，开展城市公交、出租等电动汽车示范运营。继续推进公共机构节能减排工作。
由省发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、交通运输厅负责落实。
37.强化环境保护和生态建设。推进环境容量预算，创新环评管理机制，优化环境容量资源配置。切实加强饮用水水源保护，继续加强重点流域、重点区域、重点行业污染综合整治和重金属污染防治。
由省环保厅、水利厅负责落实。
38.建立健全水环境预警制度，从2010年起建立水环境生态补偿机制。加快污水垃圾处理和中水回用、污泥处置等设施建设。开展重点排污企业强制性清洁生产审核。加快节水工程建设。深化非电行业脱硫治理和重点涉水企业治理。
由省环保厅、住房城乡建设厅负责落实。
39.继续推进林业生态省建设，完成造林面积400万亩，增加森林碳汇。启动生态省建设规划编制工作。
由省林业厅负责落实。
40.大力培育循环经济产业园区和循环经济城市。加快工业固废资源化、农产品加工废弃物资源化等循环经济工程建设。编制实施节能环保产业规划，大力发展节能环保产业。
由省发展改革委、工业和信息化厅、环保厅、住房城乡建设厅和各省辖市政府负责落实。
41.加强土地、矿产资源管理。实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提高土地综合利用效率。科学规划城镇建设用地，严控增量，盘活存量。大力推进土地综合整治，完善城乡建设用地增减挂钩政策，保障重点建设用地。推进重要矿产资源整合，促进矿产资源高效集约利用。
由省国土资源厅、住房城乡建设厅负责落实。
三、统筹城乡经济社会协调发展
（一）进一步夯实“三农”发展基础。
42.巩固提高粮食综合生产能力。扎实推进国家粮食战略工程河南核心区建设。实施“粮食稳产保收行动计划”，确保粮食总产稳定在500亿公斤以上。落实各项惠农补贴政策，保护和调动农民种粮积极性，稳定粮食种植面积。
由省发展改革委、水利厅、农业厅、财政厅和各省辖市政府负责落实。
43.加强农田水利基本建设，抓好大型灌区及重点中型灌区续建配套和节水改造，开工建设小浪底南岸灌区，提高抗灾能力；完成130万亩中低产田改造、186万亩标准粮田建设和206万亩土地整理与复垦开发；完成濮阳、新乡国家大型商品粮基地项目建设；抓好600万亩高产创建示范方建设。
